Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» icon

Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020»



НазваниеМетодическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020»
Дата01.05.2013
Размер266.6 Kb.
ТипМетодическое пособие
скачать >>>

Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области


Ассоциация Кызылординских предпринимателей


Методическое пособие для предпринимателей


«Что такое

«Дорожная карта бизнеса 2020»


Кызылорда – 2011


Методическое пособие подготовлено по заказу ГУ «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках реализации Государственной Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»


Уважаемые предприниматели!


Одним из ключевых условий формирования конкурентоспособного бизнеса является четко определенная финансовая стратегия развития предприятия, подкрепленная стабильным финансированием намеченных производственных планов и действий.


Источниками финансирования стабильной работы предприятий являются как собственные средства предприятия, так и привлеченные средства извне – кредиты, займы, инвестиции.


Учитывая достаточно жесткую политику основных финансовых институтов страны – банков второго уровня – далеко не все предприниматели могут воспользоваться финансовой поддержкой этих финансовых структур.

Немногим удается получить займы крупных иностранных финансовых структур и привлечь от них инвестиции в свой бизнес.


Ну а после финансового кризиса в мировой банковской системе 2007-2008 годов многим предпринимателям пришлось серьезно задуматься о том, как выстраивать экономические и правовые отношения для удержания своих позиций на рынке товаров и услуг, как сохранить трудовые кадры, не поддаться соблазну их сокращения.


И в этой ситуации для многих предпринимателей значимым и актуальным стало решение руководства страны о начале реализации с 2010 года Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

О целях и задачах этой программы, ее правовой составляющей мы и расскажем в данном методическом пособии.


^ Когда и кем и для каких целей принята

Программа «Дорожная карта бизнеса 2020»


Указом Президента РК от 19 марта 2010 года №958 была принята Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстана на 2010-2014 годы.


Принятие этой программы стало основой утверждения Правительством РК Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (Постановление Правительства от 13 апреля 2010 года за №301).

Программа "Дорожная карта бизнеса 2020" (далее - Программа) разработана для реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана "Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана" и Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года.


Цель Программы – сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики.

Исходя из цели Программы, было сформировано четыре направления ее реализации:

1-ое направление – Поддержка новых бизнес-инициатив путем:

  • Субсидирование ставки вознаграждения по новым кредитам банков

  • Частичное гарантирование по новым кредитам банков

  • Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры

2-ое направление – Оздоровление предпринимательского сектора через:

  • Субсидирование ставки вознаграждения по действующим кредитам



3-е направление – Снижение валютных рисков предпринимателей за счет

  • Субсидирования ставки вознаграждения по кредитам предпринимателей, имеющих валютную выручку в размере не менее 10% от общего объема денежной выручки

4-ое направление – Усиление предпринимательского потенциала путем использования следующего инструментария:

  • Поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты)

  • Сервисная поддержка ведения действующего бизнеса

  • Обучение топ-менеджмента МСБ на базе АО «Назарбаев Университет»

  • Реализация проекта «деловые связи»

  • Организация молодежной практики


Кто может получать поддержку по Программе

«Дорожная карта бизнеса 2020»


Согласно положениям Программы Правительством утвержден Перечень приоритетных секторов экономики, по которому и определяются потенциальные участники Программы:


код ОКЭД

Наименование

Агропромышленный комплекс

01

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление

услуг в этих областях, за исключением 01.11 Выращивание

зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и

масличных семян

02

Лесоводство и лесозаготовки

03

Рыболовство и аквакультура

10

Производство продуктов питания

11.06

Производство солода

11.07

Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков

Горнодобывающая промышленность

09

Технические услуги в области горнодобывающей промышленности

Легкая промышленность и производство мебели

13

Производство текстильных изделий

14

Производство одежды

15

Производство кожаной и относящейся к ней продукции

16

Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели;

производство изделий из соломки и материалов для плетения

17

Производство бумаги и бумажной продукции

18

Печать и воспроизведение записанных материалов

20

Производство продуктов химической промышленности

21

Производство основных фармацевтических продуктов и препаратов

22

Производство резиновых и пластмассовых изделий

31

Производство мебели

Производство строительных материалов и прочей не

металлической минеральной продукции

23

Производство прочей не металлической минеральной продукции

Металлургия, металлообработка, машиностроение

24

Металлургическая промышленность

25

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и

оборудования

26

Производство компьютеров, электронной и оптической продукции

27

Производство электрического оборудования

28

Производство машин и оборудования, не включенных в другие

категории

29

Производство автотранспортных средств, трейлеров и

полуприцепов

30

Производство прочих транспортных средств

33

Ремонт и установка машин и оборудования

Другие сектора промышленности

32

Производство прочих готовых изделий

35

Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное

кондиционирование

36

Сбор, обработка и распределение воды

37

Канализационная система

38

Сбор, обработка и удаление отходов, утилизация отходов

39

Рекультивация и прочие услуги в области удаления отходов

Транспорт и складирование

49

Сухопутный транспорт и транспортирование по трубопроводам

50

Водный транспорт

51

Воздушный транспорт

52

Складское хозяйство и вспомогательная транспортная

деятельность


Туризм

55

Услуги по организации проживания

Информация и связь

61

Связь

62

Компьютерное программирование, консультации и другие

сопутствующие услуги

Профессиональная, научная и техническая деятельность

71

Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий;

технических испытаний и анализа

72

Научные исследования и разработки

75

Ветеринарная деятельность

Образование

85

Образование

Здравоохранение и социальные услуги

86

Деятельность в области здравоохранения

87

Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания

88

Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания

Искусство, развлечение и отдых

91

Деятельность библиотек, архивов, музеев и других учреждений

культурного обслуживания

93.1

Деятельность в области спорта

Предоставление прочих видов услуг

95

Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и бытовых

товаров



^ Потенциальный участник Программы - предприниматель, имеющий положительное решение Банка, РКС (регионального Координационного Совета) или Государственной комиссии по оказанию государственной поддержки в рамках Программы.


^ Важно знать предпринимателям, что поддержка государства по первому, третьему и четвертому направлениям Программы осуществляется на региональном уровне – при акиматах областей, городов Астана и Алматы созданы специальные Региональные Координационные советы, которые рассматривают все поступающие заявки от предпринимателей и принимают положительное или мотивированное отрицательное решение.

Эти Региональные советы работают по принципу «одного окна» - заявки сдаются в банк или Координатору Программы (в зависимости от инструмента поддержки) и заявитель уже на заседании РКС узнает о принятом решении – стал ли он участником Программы, то есть - будет ли ему оказана поддержка по одному или нескольким направлениям Программы.


^ Важно также знать, что:

  • Субсидированию процентной ставки по кредитам банков не подлежат проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров

  • Субъекту частного предпринимательства может быть оказана комплексная поддержка в рамках всех инструментов Программы

  • Субсидированию не подлежат кредиты, в которых кредитором являются государственные институты развития, а также кредиты, выдаваемые финансовыми институтами на переработку сельскохозяйственной продукции и субсидирующиеся в рамках бюджетных программ Министерства сельского хозяйства

  • В целях снижения стоимости кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса и увеличения доступности и оперативности предоставления кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса, путем привлечения организационно-технических возможностей банков будут приняты меры по привлечению кредитных ресурсов международных финансовых институтов через финансового агента.

  • Предприниматели, получающие государственную финансовую поддержку через банки второго уровня в рамках стабилизационных и антикризисных программ, могут являться участниками Программы.


^ Механизм принятия решения о включении предпринимателей в число участников Программы


1. Поддержка новых бизнес-инициатив


Участниками первого направления Программы могут быть предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать инвестиционные проекты в приоритетных секторах экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКЭД).

Участниками первого направления Программы не могут быть предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344.


^ 1.1 Условия субсидирования процентной ставки

Субсидирование ставки вознаграждения банка осуществляется по новым кредитам, выдаваемым для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства.

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Срок субсидирования составляет от 1 года до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгацией до 10 лет.

Заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта.

Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым (выданным) на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства, но не более 30 % от суммы проекта.

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых до 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.

В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.


Механизм субсидирования процентной ставки по кредитам

1. Заявитель обращается в банк.

2. Банк проводит оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения, направляет уведомление заявителю о готовности кредитовать проект.

3. Заявитель с положительным решением банка обращается к координатору Программы на местном уровне, который выносит данный проект на рассмотрение РКС.

4. РКС рассматривает проект на соответствие критериям Программы и принимает решение по возможности (или невозможности) субсидирования. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом.

5. Координатор Программы на местном уровне направляет перечень проектов, одобренных РКС к субсидированию, в соответствующие банки с условиями субсидирования, а также финансовому агенту.

6. Координатор Программы все проекты, рассматривавшиеся на РКС, на местном уровне также направляет в Уполномоченный орган, с приложением принятых по ним решений. Уполномоченный орган в случае несоответствия проекта критериям программы согласно приложению 2 к Программе имеет право приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования.

7. По проектам, имеющим положительное решение банков - по кредитованию и РКС - по субсидированию, банком, участником и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и участник Программы выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.


^ 1.2 Предоставление гарантий по кредитам банков

Гарантия предоставляется только по кредитам, выдаваемым для реализации новых проектов, а также по реализуемым проектам, направленным на модернизацию и расширение производства.

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется гарантирование, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Размер гарантии не может быть выше 50 % от суммы кредита.

Для предпринимателей гарантия предоставляется бесплатно.

Максимальный срок кредита, по которому выдается гарантия, не может превышать 10 лет.

Гарантирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым на пополнение оборотных средств, за исключением случаев, когда финансирование оборотных средств осуществляется в рамках кредита на приобретение и/или модернизацию основных средств, но не более 20 % от суммы кредита.

Заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств не ниже 15 % от общей стоимости реализации проекта.

Стоимость гарантии, которую оплачивает координатор Программы на местном уровне финансовому агенту, составляет 20 % от размера гарантии.


Механизм предоставления гарантий по кредитам Банков

1. Заявитель обращается в банк.

2. Банк проводит комплексную экспертизу проекта и на основе представленного заявителем заключения об оценке залогового имущества, проводит оценку залоговой стоимости обеспечения заявителя, после чего принимает решение о финансировании, либо отказе в финансировании проекта. В случае принятия банком положительного решения по финансированию проекта, банк предоставляет заявителю письмо с указанием расчета необходимого размера гарантии, исходя из суммы запрашиваемого займа.

3. Заявитель обращается с заявлением координатору Программы на местном уровне с приложением письма банка с расчетом необходимого размера гарантии.

4. Координатор Программы на местном уровне выносит проект на рассмотрение РКС.

5. РКС рассматривает проекты на соответствие критериям Программы и, в соответствии с приоритетами региона, принимает решение о возможности (или невозможности) гарантирования. Решение РКС оформляется соответствующим протоколом.

6. Координатор Программы на местном уровне направляет протокол РКС по (одобренным/отклоненным) заявителям Уполномоченному органу.

7. Координатор Программы на местном уровне направляет протокол РКС финансовому агенту и в соответствующие банки, а также извещает заявителя о результатах рассмотрения проекта на РКС.

8. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение протокола РКС по (одобренным/отклоненным) заявителям и согласовывает решение РКС. Результат согласования направляет координатору Программы на местном уровне с соответствующим письмом, в копии указывает финансового агента и банк.

9. Банк, после получения протокола РКС от координатора Программы на местном уровне, направляет финансовому агенту необходимые документы для принятия решения о предоставлении гарантии.

10. В случае принятия финансовым агентом положительного решения о предоставлении гарантии и получения письма о согласовании решения РКС от Уполномоченного органа финансовый агент направляет предгарантийное письмо в банк.

11. После заключения соответствующего кредитного договора между банком и заявителем, банк, финансовый агент и заявитель подписывают договор гарантии.

12. После предоставления финансовым агентом гарантии по проекту заявителя, координатор Программы на местном уровне производит оплату финансовому агенту.


^ 1.3 Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры

Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры будет заключаться в подведении недостающей инфраструктуры и может осуществляться для проектов, направленных на модернизацию и расширение производств, как для отдельных проектов индивидуально, так и в рамках организации промышленных площадок.

Выделение средств может быть направлено только на строительство и реконструкцию следующей инфраструктуры: дороги, канализация, газификация, водоводы, паропроводы, теплоснабжение, водопроводы, железнодорожные тупики, телефонизацию, электрические подстанции, линии электропередач.

Выделение средств должно осуществляться на основании технико-экономического обоснования или бизнес-плана на строительство или реконструкцию.

Подведение недостающей инфраструктуры может быть направлено на обеспечение нескольких проектов.

Стоимость строительства (реконструкции) инфраструктуры не должна превышать 50 % от стоимости проекта в случае подведения инфраструктуры для отдельного проекта.

Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта.


Механизм оказания поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры:

1. Предприниматель обращается координатору Программы на местном уровне с заявкой об обеспечении проекта производственной (индустриальной) инфраструктурой, включающей обоснование необходимости подведения или улучшения инфраструктуры.

2. Отобранный перечень заявок, сформированный координатором Программы на местном уровне, выносится на РКС.

3. РКС принимает решения о возможности (или невозможности) финансирования строительства или реконструкции производственной (индустриальной) инфраструктуры.

4. Решения РКС согласовываются с уполномоченным органом на предмет соответствия критериям Программы согласно приложению 2 к Программе и направляются координатору Программы на местном уровне на исполнение.

5. Строительство или реконструкция производственной (индустриальной) инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


2. Оздоровление предпринимательского сектора


Второе направление реализации Программы направлено на сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также оздоровление предприятий несырьевого сектора экономики.

В рамках оздоровления может оказываться следующая поддержка:

  • субсидирование должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;

  • рассмотрение вопроса предоставления должнику отсрочки по погашению налоговой задолженности в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) без начисления пени которая будет предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе.

  • другие мероприятия по оздоровлению предприятий в рамках Плана финансово-экономического оздоровления, в том числе по задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, размещенным на Казахстанской фондовой бирже.

Участниками второго направления Программы могут быть предприниматели, работающие в приоритетных секторах экономики (в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКЭД).

Участниками проекта не могут быть:

- предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344

- предприятия, не согласившиеся раскрыть полную информацию по финансово-экономическому состоянию, кредитам и иной задолженности;

- предприниматели, не согласовавшие план финансово-экономического оздоровления (далее - План) с кредитором (ами).


^ 2.1 Условия субсидирования процентной ставки по кредитам Банков

Заявку на участие во втором направлении реализации Программы Должник может подать только в 2010 и 2011 годах.

Сумма кредита (тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного должника.

Если сумма кредита (тов) должника превышает 3 млрд. тенге, решение об его участии во втором направлении реализации Программы принимается Государственной комиссией.

Срок субсидирования не может превышать 3 года.

Субсидирование не может осуществляться по кредитам, направленным на приобретение коммерческой недвижимости, не связанной с основным видом деятельности.

Субсидирование процентной ставки может осуществляться только по кредитам, по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство. При этом банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:

- связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми заявителем;

- взимаемых по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.

Субсидирование процентной ставки распространяется на существующую задолженность (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта.

Субсидирование может осуществляться по кредитам, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств.

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 10 %, из которых до 5 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.

2.2 Условия предоставления отсрочки по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты):

Отсрочка по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) будет предоставляться только должникам, одобренным для субсидирования ставки вознаграждения банков в рамках второго направления реализации Программы.

Отсрочка будет предоставляться по задолженности, сформировавшейся в период с 1 января 2008 года до момента принятия соответствующего Постановления Правительства Республики Казахстан которая будет предусмотрена в установленном порядке в Налоговом кодексе.


^ 2.3 Условия предоставления других мер государственной поддержки по оздоровлению предприятий

Другие меры государственной поддержки оздоровления предприятий будут осуществляться на индивидуальной основе, с учетом рекомендаций специальной рабочей группы при Государственной комиссии, которая будет осуществлять отбор предприятий, исходя из соответствия критериям Программы, приоритетам государственной программы, системообразующего характера их деятельности для регионов.


Механизм реализации второго направления

1. Между уполномоченным органом и ассоциацией финансистов Казахстана (далее - АФК) заключается меморандум о взаимодействии в рамках второго направления Программы.

2. Должник обращается в банк, в котором имеется наибольшая задолженность (если у должника имеется одинаковая задолженность в нескольких - он обращается в один из них по собственному выбору), с заявлением на оздоровление к которому прилагает:

- информацию по соответствию критериям Программы, финансово-экономическому состоянию, кредитам и иной задолженности;

- заявление на отсрочку по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (в случае наличия таковых), кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты;

- план по финансово-экономическому оздоровлению предприятия на три года (далее - План).

3. Банк, получивший заявление от должника на оздоровление, в течение трех дней извещает об этом АФК и финансового агента.

4. АФК формирует комитет кредиторов, имеющих 100 % задолженности предприятия по кредитам. Комитет кредиторов проводит оценку финансово-экономической состоятельности должника и его соответствия критериям Программы. При этом комитет кредиторов заключает с должником соглашение о полном раскрытии информации.

В случае наличия задолженности у должника только в одном банке или у одного кредитора, комитет кредиторов не формируется и соглашение по полному раскрытию информации подписывается с соответствующим банком.

По желанию должника в комитет кредиторов может входить представитель соответствующей отраслевой ассоциации.

5. Комитет кредиторов после рассмотрения всех документов, представленных должником, оформляет принятые решения в форме соответствующего протокола.

6. АФК (Комитет кредиторов) направляет протокол и материалы по должникам финансовому агенту.

7. Финансовый агент осуществляет сбор и обработку данных о должнике, вырабатывает рекомендации по его субсидированию и направляет все материалы в уполномоченный орган.

8. Уполномоченный орган, оперативно выносит материалы потенциальных участников Программы, согласовавших Планы с комитетом кредиторов, со своими рекомендациями на рассмотрение Государственной комиссии.

9. Рабочая группа рассматривает материалы потенциальных участников программы и по итогам рассмотрения одобряет или отклоняет участие должника в Программе.

Если, сумма кредита (тов) должника превышает 3 млрд. тенге и его деятельность носит системообразующее значение для региона, участие его в Программе может быть вынесено на рассмотрение Государственной комиссии по представлению Рабочей группы.

10. Рабочая группа или Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе оздоровления по субсидированию процентной ставки по кредитам банков при направлении средств кредита (тов), по которому (рым) осуществляется субсидирование на деятельность в приоритетных секторах экономики при наличии Плана, согласованного с Банком или Комитетом кредиторов и заключения общественных объединений предпринимателей.

11. В случае одобрения Государственной комиссией должник перезаключает договор по долговым обязательствам, с каждым кредитором, в котором определяются следующие условия: процентная ставка по кредитам фиксируется на уровне 12 %, из которых 7 % платит должник, а 5 % - компенсируется государством.

12. По проектам, одобренным Государственной комиссией, между банком, участником и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и участник Программы выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.

13. Государственная комиссия одобряет соответствующим протоколом участие должника в программе оздоровления в случае:

1) предоставления отсрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты);

2) предоставления других мер в рамках Плана.


3. Снижение валютных рисков предпринимателей


Поддержка экспортоориентированных производств

Третье направление реализации Программы направлено на поддержку предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки.

Государственная поддержка будет оказываться через субсидирование процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков.

Критерии отбора участников третьего направления Программы:

Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, экспортирующие более 10 % производимой продукции во всех секторах экономики, за исключением:

- горнодобывающей промышленности;

- предприятий металлургической промышленности, осуществляющих переработку минерального сырья и включенных в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344.


^ 3.1 Условия субсидирования процентной ставки по кредитам Банков

Сумма кредита(тов), по которому(рым) осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика.

Срок субсидирования составляет от 1 года до 3 лет с возможностью дальнейшей пролонгацией до 10 лет.

С 2011 года ставка вознаграждения финансовой организации по кредиту не может быть выше пороговой рыночной ставки вознаграждения, определяемой МЭРТ по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 1 раз в год.

Размер субсидирования с 2011 года, будет составлять 70 % от ставки вознаграждения банка.

Субсидирование может осуществляться по кредитам, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств.

Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых до 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.

В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.


Механизм реализации третьего направления

1. Экспортер обращается координатору Программы на местном уровне с заявлением на субсидирование ставки вознаграждения банка, с приложением информации по объемам и направлением экспортных поставок в разрезе отдельных товаров.

2. Координатор Программы на местном уровне выносит на рассмотрение РКС списки экспортеров подавших заявление на субсидирование.

3. РКС, в соответствии с условиями Программы, принимает решение по возможности (невозможности) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков экспортеров, и оформляет решение соответствующим протоколом.

4. Все проекты, рассматривавшиеся на РКС, направляются в Уполномоченный орган, с приложением принятых по ним решений. В случае несоответствия проекта критериям программы согласно приложению 2 к Программе Уполномоченный орган имеет право приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования.

5. По проектам, имеющим положительное решение РКС - по субсидированию, между банком, экспортером и финансовым агентом заключается договор субсидирования, в рамках которого финансовый агент и экспортер выплачивают банку соответствующие части ставки вознаграждения.

6. Экспортер раз в три месяца направляет финансовому агенту отчет по экспорту продукции с приложением соответствующих подтверждающих документов.

7. Финансовый агент направляет отчеты экспортеров в налоговые органы для получения подтверждения представленных данных.

4. Усиление предпринимательского потенциала


4.1 Предоставление сервисной поддержки ведения бизнеса

Сервисные услуги предоставляются для поддержки реализации проектов, включенных в Программу, а также для общей поддержки предпринимательства региона.

Предпринимателю могут быть оказаны следующие виды сервисной поддержки:

- предоставление услуг по ведению бизнеса (обслуживание рабочих процессов);

- формирование баз данных предприятий поставщиков и потребителей;

- предоставление консалтинговых и маркетинговых услуг, обслуживание рабочих процессов: централизованная бухгалтерия и юридическая служба, обслуживание в сфере информационных технологий, услуги по налаживанию рабочих процессов, менеджмента предприятий, маркетинговые исследования по вхождению на рынок с конкретным видом продукции (услуг), продвижение (брендинг) и раскрутка продукции (услуг) и др.;

- консультационные услуги: консультации по созданию и по оптимизации действующего бизнеса, финансовые и юридические консультации, консультации по ведению бизнеса на внешних рынках и по участию в конкурсах по государственным закупкам;

- другие виды сервисных услуг для бизнеса по рекомендации РКС.


Механизм оказания сервисной поддержки ведения бизнеса

1. Координатор Программы на местном уровне по предложению предпринимателей определяет потребность в необходимых сервисных услугах и вносит их перечень на рассмотрение РКС.

2. Координатор Программы на местном уровне, по перечню, одобренному РКС, определяет объем средств, направляемых на предоставление сервисных услуг, и на конкурсной основе определяет оператора (ов) по сервисной поддержке и заключает с ним (и) соглашения.

3. Оператор по сервисной поддержке в целях предоставления сервисных услуг предпринимательству может привлекать другие сервисных институты на субподряд.

4. Координаторы Программы на местном уровне осуществляют финансирование предоставления сервисных услуг.

5. Для получения сервисных услуг предприниматель обращается координатору Программы на местном уровне и оператор по сервисной поддержке в порядке определенному РКС.


^ 4.2 Подготовка кадров, молодежная практика и организации социальных рабочих мест

Подготовка кадров будет проводиться с 2011 года по пяти направлениям:

1) Подготовка специалистов для реализации проектов по заказу органов занятости для обеспечения проектов Карты индустриализации;

2) Проведение переподготовки для заполнения существующих вакансий по техническим специальностям;

3) Замещение иностранной рабочей силы казахстанскими кадрами с использованием возможностей учебных заведений технического и профессионального образования (профессиональные лицеи и колледжи), а также учебных центров при крупных предприятиях;

4) Мероприятий по проведению "Молодежной практики";

5) Мероприятия по созданию социальных рабочих мест.


По данным Министерства экономики и развития торговли РК за 2010 год и январь-апрель 2011 года в ходе реализации Программы в целом по Казахстану к субсидированию было одобрено 335 проектов на общую сумму 147 183,1 млн.тенге, в том числе:

- по 1 направлению просубсидировано 203 предприятия на сумму 41790,96 млн.тенге, в том числе 6 предприятий Кызылординской области на сумму 588,45 млн.тенге

- по 2 направлению – 97 предприятий на сумму 71 452,34 млн.тенге

- по 3 направлению – 25 предприятий на сумму 33 939,9 млн.тенге.


В результате реализации Программы предусматривается:

повышение доступности финансовых ресурсов для предприятий частного сектора при реализации новых инвестиционных проектов, направленных на индустриально-инновационное развитие;

привлечение средств частного сектора, в первую очередь, банков для реализации инвестиционных проектов в несырьевых секторах экономики;

повышение финансово-экономической устойчивости предприятий частного сектора, в первую очередь, малого и среднего бизнеса.

Основными количественными и качественными результатами Программы станут:

по первому и второму направлениям: увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до 12,5 %;

по третьему направлению: увеличение доли несырьевого экспорта до 40 % в общем объеме экспорта и увеличение объема несырьевого экспорта до 43 % от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности.



Похожие:

Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Что такое Единый Таможенный Союз плюсы и минусы для малого бизнеса»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Куда и за что платятся налоги»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Что делать, если к Вам пришла проверка»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Как зарегистрировать юридическое лицо»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Индивидуальный предприниматель порядок регистрации»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Как правильно составить договор»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Где и как получить финансовую поддержку?»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Куда обращаться с жалобой на действия государственных органов»
Методическое пособие подготовлено по заказу гу «Управление предпринимательства и промышленности Кызылординской области» в рамках...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconМетодическое пособие для предпринимателей «Что такое Разрешительная система в Казахстане»
Охватывает также как и в большинстве стран постсоветского пространства практически все отрасли жизнедеятельности и экономической...
Методическое пособие для предпринимателей «Что такое «Дорожная карта бизнеса 2020» iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года №301 Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Источник: ис параграф-www
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzbydocs.com 2000-2015
При копировании материала укажите ссылку.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов