Содержание Введение Глава Теоретические и методологические вопросы экономических связей Казахстана и России

Название	Содержание Введение Глава Теоретические и методологические вопросы экономических связей Казахстана и России
страница	1/6
Дата	05.05.2013
Размер	1.42 Mb.
Тип	Реферат
	скачать >>>

1 2 3 4 5 6

Содержание

Введение……………………………………………………………………………. 2

Глава 1. Теоретические и методологические вопросы

экономических связей Казахстана и России

Основные этапы развития Казахстанско-Российского экономического отношения…………………………………………....11
Вопросы интеграции двух стран в экономической

сфере на современном этапе…………………………………………..24

Общее и особенное деятельности

Республики Казахстан и Российской Федерации

в области экономической политике………………………...………...39
^

Глава 2. Основные направления развития экономической

политики Казахстана и России

2.1 Сотрудничество в области энергетики и транспорта в

настоящее время………………………………………………..……...50

2.2 Таможенный Союз и экономическое приграничные

сотрудничество Республики Казахстан и

Российской Федерации………………………………………….…….57

2.3 Перспективы развития экономического сотрудничества

Республики Казахстан и Российской Федерации

в начале XXI века……………………………………………………...70

Заключение……………………………………..………………………………… 84

Список использованной литературы…………………………………………..90

Введение

^ Актуальность темы. После распада СССР и обретением независимости отношения Казахстана и России вступили в новую фазу. Впервые за время существования Казахстана он стал выступать на международной арене как самостоятельное и независимое государство. Наша страна очень тесно связана с Россией, так как долгое время они были единым государством.

Перед внешней политикой ставилась задача обеспечения полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры экономического и политического взаимодействия. Был сделан вывод о том, что стратегическим интересам Казахстана соответствует закрепление тенденции к утверждению в отношениях между государствами основополагающих принципов международного права как главного регулирования споров и противоречий. Между тем «современная обстановка в мире также не является ни спокойной, ни стабильной»^¹

Все эти годы казахстанско-российские отношения развивались устойчиво и динамично, последовательно решались важные вопросы в экономической, политической, гуманитарной и иных сферах. Между нашими странами сложились партнерские отношения, для которых в полной мере характерны стабильность, взаимное доверие и открытость. Высокий уровень сотрудничества имеет объективные причины, связанные не только с огромной, составляющей более 6000 км, общей протяженностью границ, активным взаимодействием сопредельных регионов, но и общностью исторических, хозяйственных и духовных ценностей двух крупнейших евразийских народов казахов и русских.

"Важнейшее значение для Казахстана, - подчеркнул Президент Н. А. Назарбаев, - имеет развитие отношений с Российской Федерацией. Это обусловлено ее политическим и экономическим весом в мировом сообществе, большой протяженностью наших общих границ. Россия крупнейший торговый партнер нашей Республики. Во многом совпадают наши позиции по различным международным вопросам. Наконец, граждан наших стран связывают миллионы родственных связей. Это делает Россию естественным союзником нашего государства".^²

Межгосударственные отношения между Казахстаном и Россией характеризуются поступательностью, динамизмом и устойчивостью, даже несмотря на значительные трудности и проблемы многовековой истории их развития, и особенно их развития в последнее время.^³

Наши инициативы в области внешней политики исходили не только из необходимости укрепления безопасности, но и из осознания другой, не менее важной долгосрочной перспективы. Это проблема формирования нового типа отношений государств после окончания холодной войны и распада СССР.^⁴

Геополитическое расположение на стыке Европы и Азии, экономические и военно-политические интересы, а также существующий потенциал определили место Казахстана в системе современных международных отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в создании в своем окружении зоны добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета и территориальной целостности.

Как сто и двести лет назад, конец века ознаменован новым научно-техническим переворотом. Интеллект, знания, технологии становятся важнейшими экономическими актами.^⁵

Осознавая свою историческую ответственность в этом контексте, Казахстан в лице Президента продолжает оставаться главным проводником интеграционных идей на просторах СНГ, и наибольшую поддержку в этом он находит со стороны России.

Казахстан и Россия представляют собой ядро интеграционных процессов во всем Содружестве Независимых Государств. В свою очередь, само существование СНГ расширило для всех стран - бывших республик союзного государства возможности поиска путей и форм налаживания более эффективных связей, следствием чего и явилось образование теснее интегрированных структур в рамках Содружества. Все это означает, что в Содружестве складывается гибкий механизм сотрудничества, позволяющий учитывать разную степень готовности и интереса к интеграции у государств-участников этого процесса. Результатом этого являются несколько уровней интеграции, к настоящему времени сложившихся на постсоветском пространстве.

В рамках Содружества сегодня активно действуют ряд интеграционных объединений, среди которых Таможенный Союз - ЕврАзЭС, Союз России и Белоруссии, ЦАЭС, ГУУАМ. Безусловно, в основе многих из них лежат идеи, заложенные в проекте Президента Казахстана Н.А.Назарбаева о формировании Евразийского союза государств, впервые выдвинутом в Московском государственном университете и в мэрии российской столицы в ходе официального визита главы казахстанского государства в Российскую Федерацию марте 1994 г.

Учитывая состоявшуюся поливариантность интеграции, различие темпов, неоднородность и разновекторность в развитии рыночной экономики и демократизации постсоветских государств, Президент Н.А.Назарбаев предложил сформировать Евразийский Союз - новую интеграционную структуру, сочетающуюся с деятельностью Содружества и обеспечивающую дальнейшую интеграцию наряду с эффективным сдерживанием, локализацией и погашением конфликтов. Решение этих вопросов требовало создания политических институтов, обладающих достаточным объемом полномочий, которые, по мысли казахстанского Президента, должны включать функции регулирования взаимоотношений государств в собственно экономической, а также в политической, правовой, экологической, культурной, образовательной сферах.

За пятилетие, минувшее с момента учреждения Таможенного Союза, произошло явное сближение экономической политики государств "интеграционной пятерки", осуществлены согласованные меры по либерализации внешнеэкономической деятельности и гармонизации нормативно-правовой базы.

Создание нового экономического сообщества - это важный практический шаг в реализации идеи ЕАС. Создание Евразийского экономического сообщества - это этапная эволюционная трансформация по пути к принципиально новой модели, близкой к Европейскому Союзу и другим международным организациям. Идея ЕАС, направленная на максимальную реализацию как национально-государственных интересов каждого государства-участника, так и имеющегося совокупного интеграционного потенциала, нашла, таким образом, свое воплощение в ЕврАзЭС, на практике подтвердив, что прагматичная, экономически обоснованная многоуровневая интеграция является наиболее перспективной формой многостороннего взаимодействия.

За годы независимого развития, наращивая сотрудничество, государства успешно заложили и развивают мощную договорно-правовую базу. Это прежде всего заключенный в мае 1992 г. казахстанско-российский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Именно этот важнейший документ, в котором зафиксированы долгосрочные принципы взаимоотношений, обеспечил поступательное развитие политического и экономического партнерства государств. Дальнейшее развитие эффективного сотрудничества позволило подписать в 1998 г. казахстанско-российскую Декларацию о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие. Вместе с важными двусторонними документами, касающимися экономического, финансового, гуманитарного и культурного, военного и военно-технического сотрудничества, базовый Договор 1992 г. и Декларация являются основой реального стратегического партнерства наших стран.

Наша совместная граница протянулась более чем на 6 тысяч километров. Со стороны России с Казахстаном граничат двенадцать субъектов Федерации, со стороны Казахстана – семь областей. Географическая, товарищеская, а иногда и семейная близость, исторически установившиеся широкие связи, наличие предприятий с взаимосвязанным производством и сложившейся инфраструктурой делают сотрудничество жизненно важным для населения наших стран.^⁶

За последнее десятилетие уходящего века Казахстану и России удалось пройти большой путь. Наступила новая эпоха экономических перемен, свободы слова, демократических выборов и конституционных преобразований. Особенно насыщенными для казахстанско-российских отношений были последние годы. Начало принципиально новым отношениям между двумя государствами было положено Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года.

Сейчас договорно-правовая база насчитывает более 280 документов. Стало больше политического доверия и взаимопонимания. В 1999-й год наши страны вступили без взаимных финансовых претензий. Стороны условились приступить к переговорам по делимитации государственной границы между РК и РФ. Принципиально важным стало подписанное главами двух государств соглашение о разделе дна северной части Каспийского моря. Кульминацией политической воли двух стран явилось принятие декларации о вечной дружбе и сотрудничестве, ориентированном в XXI век, которая имеет важное политическое значение для будущего Казахстана и России.

Все эти годы казахстанско-российские отношения развивались устойчиво и динамично, последовательно решались важные вопросы в экономической, политической, гуманитарной и иных сферах. Между нашими странами сложились партнерские отношения, для которых в полной мере характерны стабильность, взаимное доверие и открытость. Высокий уровень сотрудничества имеет объективные причины, связанные не только с огромной, составляющей более 6000 км, общей протяженностью границ, активным взаимодействием сопредельных регионов, но и общностью исторических, хозяйственных и духовных ценностей двух крупнейших евразийских народов казахов и русских.^⁷

Актуальность избранной темы исследования обусловлена рядом факторов, одним из приоритетных является изучить двусторонние экономические связи.

^ Степень изученности проблемы. Литературу, в которой рассматриваются отношения Казахстана и России, можно разделить на несколько групп.

К первой можно отнести фундаментальные научные работы по истории Казахстана. Это самая многочисленная группа. Необходимо особо выделить многочисленные труды выдающегося исследователя Евразии Л. Н. Гумилева по истории и теории взаимодействия русского и тюрко-степного этносов, а также ряд работ, посвященных тем или иным аспектам двусторонних отношений в новое время, среди которых большой интерес представляют: монография “Казахский автономиям и Россия”; история движения “Алаш”, анализирующая имевшиеся, по мнению ряда казахстанских исследователей, нереализованные возможности независимого развития Казахстана в послереволюционный период.^⁸

Советский период истории республики также имеет обширную историографию, о чем свидетельствуют многочисленные монографии и статьи российских и казахстанских авторов.^⁹ Однако при анализе этих работ следует учитывать известную идеологическую направленность.

Таким образом, необходимо отметить достаточную разработанность в историографии советского периода истории Казахстана и, соответственно, казахстанско-российского взаимодействия в той мере, насколько возможно его вычленить из общей парадигмы “неуклонного укрепления дружбы народов” и “единого союзного многонационального государства”.

Переломный момент распада СССР и появления на карте мира новых независимых государств нашел отражение, главным образом, на страницах научно-периодических изданий. Можно отметить коллективный труд “Новый союзных договор: поиски решений”.^¹⁰

Большой пласт этих проблем затрагивается в работах, посвященных становлению новой российской государственности и определению ее важнейших стратегических ориентиров. Здесь можно отметить ряд публикаций аналитического журнала “Обозреватель”, доклады ИМЭМО и центра “Стратегия”, научные разработки и прогнозы ученых МГУ и других исследовательских центров Москвы.

Период распада СССР и развитие Казахстана как независимого суверенного государства в настоящее время активно изучается казахстанскими учеными. Большая исследовательская работа в этом направлении проведена Институтом развития Казахстана, по итогам которой был опубликован ряд работ Е. Арыновым, Е. Бабакумаровым, Н. Байтеновой, Ж. Жансугуровой и другими авторами. Деятельности первого Президента Республики Н. А. Назарбаева, процессам суверенизации Казахстана посвящена книга К. Жигалова и Б. Султанова. Этим же темам посвящена работа российских авторов О. Бибикова и В. Щенникова. Становление институтов государственной власти в историческом разрезе исследует монография Ж. Джунусовой, книга Е. Нурпеисова и А. Котова. Подробный анализ опыта суверенизации Казахстана приведен в монографии М. Джунусова и Т. Мансурова и в коллективном исследовании ученых казахстанского Института государства и права. Пятилетию независимости Казахстана посвящено специальное издание института философии.^¹¹

Литературу, которая может относиться к теме двусторонних казахстанско-российских отношений с момента обретения странами независимости, можно разделить на несколько групп.

Первая, самая многочисленная, посвящена взаимодействию Казахстана и России в рамках СНГ.^¹²

В связи со становлением рыночных отношений и торгового сотрудничества новых независимых государств необходимо указать коллективную работу Российского института стратегических исследований “Казахстан: реалии и перспективы независимого развития”.^¹³

Наконец, непосредственно к теме исследования относится книга “Казахстанско-российские отношения. 1991-1995 годы: сборник документов и материалов”.^¹⁴

Многочисленные документы, принятые двумя странами и государствами-участниками СНГ дают достаточно широкую картину хода развития двусторонних казахстанско-российских отношений.

Как казахстанские, так и российские авторы предлагают широкий спектр мнений по тем или иным проблемам двустороннего сотрудничества. Среди них есть приверженцы национально-патриотических взглядов, в работах которых безусловным и исключительным приоритетом являются особенности самобытного национального пути развития каждой стороны. Повышенное внимание здесь уделяется трудноразрешимым, спорным проблемам во взаимоотношениях новых независимых государств, взаимным претензиям и неурегулированным вопросам.

Представители более умеренного крыла признают необходимость сотрудничества стран на этапах укрепления государственности, но понимают его, главным образом, как форму “цивилизованного развода”.

^ Источниковедческую базу исследования составляют законодательные акты и межгосударственные казахстанско-российские договоры, соглашения, декларации, совместные протоколы и другие документы и материалы, а также указы, решения и постановления органов государственной власти Казахстана и России.

^ Методологическим ориентиром данной работы являются идеи, высказанные в трудах Н. А. Назарбаева “Без правых и левых”, “Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства”, “Стратегия ресурсосбережения и переход к рынку”, “Рынок и социально-экономическое развитие”, “На пороге 21 века”, “В потоке истории”, а также в его выступлениях на различных форумах.^¹⁵ В них определены приоритеты внешней политики и обоснованы принципы деятельности государства на международной арене. В частности, в послании к народу “Казахстан 2030” подчеркнута важность отношений Казахстана с Россией. В книге “На пороге 21 века” охарактеризована мировая система конфигурации сил на современном этапе и значимость казахстанско-российских отношений. Этой проблеме Н. А. Назарбаев уделил большое внимание в книге “В потоке истории”. В ней он показывает характер отношений Казахстана и России в различные периоды; характеризует те принципы, которые легли в основу договоров, заключенных между Казахстаном и Россией.

^ Основной методологический подход данной работы – исторический, который подразумевает объективное освещение фактов, явлений и событий, правильный подбор источников с обязательной критикой и верификацией, опору на подлинные документы. В исследовании использован принцип исторического анализа и сделаны собственные авторские выводы, даны авторские оценки. Кроме того, был применен структурно-функциональный подход.

^ Основными методами исследования были проблемно-исторический, историко-хронологический и сопоставительный.

В качестве источников в работе использованы труды экс-президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина “Исповедь на заданную тему”, “Записки президента”^¹⁶.В книге бывшего президента Б. Н. Ельцина «Исповедь на заданную тему» скорой было написано 1992г. занимает особое место при написании данной работы. Не менее важный роль играл книга впущенная чуть позднее 1994г. «Записки президента» в котором экс президент находясь на вершине власти дает свои видении и оценки проходившие событий в Российской Федерации а также отношения с другими странами в том числе Республики Казахстан. Эти книги в качестве источника дает возможность объективно оценить происходящие событие в середине 90 годов XX века. Работы других российских политиков и государственных деятелей, позволяющие глубже уяснить суть событий, происходивших в 90-е годы на постсоветском пространстве; а также выступления нового Президента РФ В. В. Путина, которые позволяют понять возможный характер развития внешнеполитических связей России и Казахстана.

^ Цель работы. Непосредственным предметом нашего исследования является зарождение и развитие на фоне процесса суверенизации новых межгосударственных отношений двух наиболее крупных республик бывшего Союза – Казахстана и России.

Исследование противоречивых и вариативных процессов суверенизации бывших советских республик (на примере Казахстана) как историко-политических феноменов на фоне попыток сохранения единого государства – одна из задач данной работы. Анализ проблем актуального среза казахстанско–российских отношений, решенных, решаемых и ждущих своего решения в ходе двусторонних переговоров, также является задачей исследования.

^ Цель работы – предпринять попытку исследовать важнейшие аспекты отношений наших стран – экономический. Эта цель определяет постановку следующих задач:

1. рассмотреть и дать оценку деятельности Таможенного союза;

2. рассмотреть двусторонние визиты за 2000 – начало 2001 года и охарактеризовать их;

3. сделать выводы о перспективах в отношениях Казахстана и России, а также Таможенного союза и ЕАЭС;

Объектом исследования данной работы являются казахстанско-российское экономическое отношения.

^ Элементы научной новизны данной работы состоят в том, что в ней рассматриваются основные направления сотрудничества как двустороннего, так и в рамках Таможенного союза и Договора и коллективной безопасности, а также производится анализ двусторонних визитов в 2000 году. Все отношения рассматриваются в свете событий, происходящих в России и центрально-азиатском регионе.

^ Структура работы. Данная работа состоит из введения, заключения и двух глав. Обе главы состоят из трех параграфов.

В введении обоснован актуальность темы, присутствуют историография в которой подробна анализирован материалы опубликованный по СМИ Республики Казахстан и Российской Федераций, также Краткий анализ монографиям, источникам по российско-казахстанской отношений. Определен методологический ориентиры, методы исследование, поставлен цель и задачи, анализирован элементы научной новизны.

В первой главе рассматриваются основные теоретические и методологические вопросы экономических связей Казахстана и России. В нем исследован Основные этапы развития Казахстанско-Российского экономического отношения и вопросы интеграции двух стран в экономической сфере на современном этапе, также исследован общее и особенное деятельности Республики Казахстан и Российской Федерации в области экономической политике.

Во второй главе рассматриваются Основные направления развития экономической политики Казахстана и России. Внимание уделяется на сотрудничество в области энергетики и транспорта в настоящее время и в качестве объекта исследовании рассматриваются Таможенный Союз и экономическое приграничные сотрудничество Республики Казахстан и Российской Федерации. Здесь же рассмотрен перспективы развития экономического сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации в начале XXI века.

В заключении сделал выводы и предложений в дальнейшем перспективы развитие экономического сотрудничества между Казахстаном и России.

В конце работы приведены список использованной литературы.

1 2 3 4 5 6

	Содержание введение глава I. Теоретические основы налогообложения Налоговое регулирование предпринимательской деятельности в Казахстане		Содержание Введение глава Теоретические проблемы мировой экономической интеграции Интеграционные процессы в Европе, Азии, Америке и Африке
	Содержание план введение стр. Глава I. Теоретические основы промышленного маркетинга стр Состояние и тенденции развития промышленного рынка Республики Казахстан стр		Содержание Введение стр. Глава Теоретические аспекты беспризорности и безнадзорности, Социально-психологические особенности беспризорных детей Беспризорность как социально-педагогическая проблема. История беспризорности стр
	Содержание Введение Глава 1 теоретико-методологические основы санаторно-курортного бизнеса Целью данной работы является оценка возможности развития санаторно-курортного туризма в Казахстане Для достижения поставленной цели...		Содержание Введение 7 Глава Методы оценки экономической эффективности реальных инвестиций по техническому переоснащению России производитель электросварочного оборудования и бытовых электроплиток. Мы постоянно работаем над совершенствованием выпускаемой...
	Содержание Введение 3 Глава Зарождение и развитие идей правового государства Во многих исследованиях, на протяжении многих лет и даже веков эта проблема подверглась детальной разработке. Но имеются еще и спорные...		Введение глава теоретические аспекты Анализ хозяйственной деятельности акционерной проектно-строительной корпорации "РейзСтрой"
	Введение глава теоретические основы определения статуса Товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу и таможенные режимы		Содержание введение глава I. Экономическое содержание и сущность налогового контроля Ii. Анализ действующей практики работы налоговых органов при различных отклонениях от установленного порядка при исчислении и уплате...

Содержание Введение Глава Теоретические и методологические вопросы экономических связей Казахстана и России