Пояснительная записка к проекту межгосударственного стандарта гост «Добавки пищевые. Лецитины. Термины и определения»
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту межгосударственного стандарта ГОСТ «Добавки пищевые. Лецитины. Термины и определения» Основание для разработки Проект межгосударственного стандарта «Добавки пищевые. Лецитины. Термины и определения» разработан на основании программы разработки межгосударственных стандартов на 2013 год. Шифр темы: 1.7.154 - 2.008.13. Стандарт разработан впервые. Характеристика объекта стандартизации Объектом стандартизации являются пищевые добавки и вещества, по своим функциональным свойствам относящиеся к лецитинам. Они представляют собой смеси фракций фосфолипидов, гликолипидов, углеводов, жирных кислот, выделяемых физическими методами из источников животного и растительного происхождения. Пищевые лецитины имеют порядковый номер Е322 в соответствии с нумерационной системой Европейского комитета ФАО ВОЗ для маркирования пищевых добавок. Лецитины как полифункциональные пищевые добавки используют при производстве хлебобулочных, кондитерских изделий, масложировой, молочной продукции в качестве антиокислителя или эмульгатора. Согласно стандарту Кодекса Алиментариуса CODEX STAN 192 ‑ 1995 «CODEX GENERAL STANDARD FOR FOOD ADDITIVES» лецитины подразделяют на: - лецитин Е322 (i) смесь веществ, нерастворимых в ацетоне (в основном фракций фосфотидилхолинов, фосфатидилэтаноламинов, фосфатдилинозитов, фосфатидовых кислот) с сопутствующими веществами (гликолипидами, углеводами, триацилглицеринами, свободными жирными кислотами и др.), полученная из животных или растительных источников; - частично гидролизованный лецитин Е322 (ii) – лецитин, полученный с помощью ферментативного гидролиза фосфолипидов, с увеличенным содержанием лизофосфолипидов, и выпускаемый в виде лецитина гидролизованного и лецитина обезжиренного гидролизованного. В России лецитин получают при переработке сои в виде вязкотекучей жидкости от светло-желтого до коричневого цвета в зависимости от содержания в составе фракций. Требования к лецитинам изложены в ГОСТ 32052 – 2013 «Добавки пищевые. Лецитины Е322. Общие технические условия». В указанном стандарте дана краткая классификация лецитинов и приведены основные термины. Однако связанная с лецитинами терминология гораздо шире. Она имеет определенную специфику, что требует стандартизации. Это важно при продвижении лецитинов на рынках Таможенного Союза для понимания и устранения путаницы в названиях продукции Проект стандарта состоит из двух разделов: «Область применения» и «Термины и определения». В разделе 1 «Область применения» дана область распространения и применения стандарта. В разделе 2 «Термины и определения» два подраздела. В подразделе «Общее понятие» дан термин и определение «лецитин». В подразделе «Термины и определения» представлено 18 терминологических статей. Термины имеют определения, содержащие отличительные признаки. В проекте стандарта приведены алфавитные указатели терминов на русском и английском языках. В настоящем проекте учтена терминология ГОСТ 32052 – 2013 «Добавки пищевые. Лецитины Е322. Общие технические условия». Обоснование целесообразности разработки стандарта на межгосударственном уровне Для повышения качества и улучшения потребительских свойств продуктов питания современная пищевая промышленность использует широкий спектр пищевых добавок. Особое место среди пищевых добавок занимают лецитины. Их уникальность состоит не только в сочетании различных технологических свойств, но и в том, что существует ежедневная потребность человека в потреблении лецитина как регулятивной формы протекающих в организме биохимических процессов. Проект стандарта устанавливает термины и определения в сфере производства, обращения и применения лецитинов, и направлен на обеспечение интересов предприятий-производителей в странах–участницах Соглашения, в т.ч. странах – членах Таможенного союза. Описание ожидаемой экономической, социальной эффективности применения стандарта Выпуск стандарта позволит: - обеспечить взаимопонимание потребителей, производителей и контролирующих организаций в странах–участницах Соглашения, в т.ч. странах – членах Таможенного союза; - обеспечить содействие соблюдению требований технических регламентов; - повысить уровень безопасности лецитинов; - устранить барьеры в торговле и повысить конкурентоспособность отечественных пищевых лецитинов; - снизить зависимость отечественных производителей от импортных поставок. Сведения о соответствии проекта межгосударственного стандарта федеральным законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Проект межгосударственного стандарта «Добавки пищевые. Лецитины. Термины и определения» разработан с целью содействия соблюдению требований технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и законодательства или иных нормативных правовых актах, действующих на территории государств-участников Соглашения. Сведения о взаимосвязи проекта межгосударственного стандарта с межгосударственными стандартами Проект межгосударственного стандарта «Добавки пищевые. Лецитины. Термины и определения» не потребует отмены действующих межгосударственных стандартов, но потребует внесения изменения в соответствующие терминологические статьи ГОСТ 32052 – 2013 «Добавки пищевые. Лецитины Е 322. Общие технические условия». Перечень исходных документов и другие источники информации, использованные при разработке стандарта При разработке проекта межгосударственного стандарта использованы следующие документы и источники информации: 1 Стандарт Кодекса Алиментариуса CODEX STAN 192 ‑ 1995 «CODEX GENERAL STANDARD FOR FOOD ADDITIVES». Revision 2013; 2 COMMISSION REGULATION 2012/231/EU of 9 March 2012 laying down specifications for food additives listed in Annexes II and III to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council; 3 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» № 880 от 09.12.2011 г.; 4 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» № 58 от 20.07.2012 г.; 5 ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению; 6 ГОСТ 32052 – 2013 «Добавки пищевые. Лецитины Е322. Общие технические условия»; 7 Р 50.1.075 ‑ 2011 Рекомендации. Разработка стандартов на термины и определения. Разработанный проект стандарта не содержит сведения, запрещенные к публикации в открытой печати. Сведения о публикации уведомления о разработке проекта межгосударственного стандарта Уведомление о разработке проекта межгосударственного стандарта размещено на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 13 мая 2013 года. Краткая характеристика полученных отзывов заинтересованных лиц В ходе обсуждения проекта первой редакции стандарта были высказаны следующие замечания: 1) термины 8 и 9 изложить в новой редакции; 2) исправить английское название термина 10. Сведения о результатах публичного обсуждения проекта стандарта в Российской Федерации и других странах Проект первой редакции стандарта был направлен на отзыв в 18 организаций и предприятий. Всего поступило 8 замечаний, из них принято разработчиком – 4, отклонено ‑ 4. Все замечания учтены в окончательной редакции проекта стандарта и отражены в сводке отзывов. Поступили отзывы без замечаний от государств-участников СНГ: Агентство «Армстандарт», Госстандарт Республики Беларусь, Кыргызстандарт. Окончательная редакция проекта стандарта рассмотрен и одобрен на заседании ТК 154 «Пищевые добавки и ароматизаторы», протокол заседания от 17 декабря 2013 года. Сведения о разработчике проекта межгосударственного стандарта Разработчик – Государственное научное учреждение Всероссийский научно - исследовательский институт пищевых ароматизаторов, кислот и красителей Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВНИИПАКК Россельхозакадемии) Адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., 55. Тел. (812) 273-61-49, 273-75-24, E-mail: vniipakk@peterlink.ru; dKulyov@inbox.ru Руководитель работы, з  ам. директора по научной работе,д-р техн. наук Д. Х. Кулёв Инженер исследователь лаборатории стандартизации А. В. Изотова |
