Руководство по финансовым вопросам для директоров школ астана- 2013

Оглавление 3

Авторский коллектив 4

Введение 7

1.Стратегическое бюджетирование 9

2.Государственный бюджет 12

2.1 Уровни бюджета 12

2.2 Бюджетный процесс и его стадии 12

2.3 Общественное участие в бюджетном процессе 14

3.Источники финансирования школ 16

3.1 Бюджетное финансирование в сфере образования 16

3.2Другие источники финансирования школы 21

a.Доходы от оказания платных услуг, не противоречащих законодательству Республики Казахстан 21

b.Спонсорская и благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования, гранты. 24

4.Правила исполнения бюджета 25

4.1 Присвоение и закрытие кодов, КСН государственных учреждений 26

4.2 Исполнение бюджета по расходам 27

4.3 Требования к принятию обязательств государственных учреждений 27

4.4 Перечень документов, предоставляемых государственным учреждением для регистрации гражданско-правовых сделок 28

4.5 Порядок осуществления операций с наличными деньгами 29

5.Государственные закупки 29

5.1 Государственные закупки, осуществляемые без применения норм Закона «О государственных закупках». 30

5.2 Процесс государственных закупок 30

5.3 Способы осуществления государственных закупок 31

5.4 Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг 31

а.Государственные закупки способом конкурса 31

b. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений 34

c.Государственные закупки способом из одного источника 35

5.5 Заключение договора о государственных закупках 35

6.Управление материальными активами 36

6.1Понятие и виды инвентаризации 36

6.2Правила проведения инвентаризации 37

7.Внутренний контроль 40

7.1 Место и роль контроля в системе управления организацией 40

7.2 Классификация внутреннего контроля 40

7.3 Организация системы внутреннего контроля 42

a.Распределение ответственности и полномочий 42

b.Основные требования к структуре и содержанию «Положения о системе внутреннего контроля» 43

c.Процедуры внутреннего контроля 43

d.Внутренний контроль и управление рисками 45

7.4. Типичные нарушения финансовой дисциплины и бухгалтерского учета 45

8.Школа и Попечительские советы 46

8.1 Должностные обязанности директора школы и финансы 46

8.2 Попечительский совет – форма общественного участия в управлении образовательным учреждением 47

8.3 Состав, структура Попечительского совета и принятие решений. 49

ПРИЛОЖЕНИЯ 51

Литература 110