Постановление Министерства труда и социальной защиты республики беларусь, министерства транспорта и коммуникаций республики беларусь 4 декабря 2008 г.
|
| Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 9 января 2009 г. N 8/20269 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 декабря 2008 г. N 180/128 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ И ГОРОДСКОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ На основании подпункта 3.1 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. N 150 "О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь" Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте. 2. Признать утратившим силу постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. N 5/20 "Об утверждении Правил охраны труда на автомобильном транспорте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 99, 8/8472). 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь В.Н.ПОТУПЧИК Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь В.Г.СОСНОВСКИЙ ^ Министр Министр сельского жилищно-коммунального хозяйства хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Республики Беларусь В.М.Белохвостов С.Б.Шапиро 03.12.2008 02.12.2008 ^ Министр промышленности Министр здравоохранения Республики Беларусь Республики Беларусь А.М.Русецкий В.И.Жарко 19.11.2008 19.11.2008 ^ Министр энергетики Председатель Республики Беларусь Брестского областного А.В.Озерец исполнительного комитета 20.11.2008 К.А.Сумар 30.11.2007 ^ Председатель Председатель Витебского областного Гомельского областного исполнительного комитета исполнительного комитета В.П.Андрейченко А.С.Якобсон 03.11.2007 04.11.2008 ^ Председатель Председатель Гродненского областного Минского областного исполнительного комитета исполнительного комитета В.Е.Савченко Л.Ф.Крупец 19.11.2008 04.12.2008 ^ Первый заместитель председателя Первый заместитель председателя Могилевского областного Минского городского исполнительного комитета исполнительного комитета В.В.Кравцов А.Я.Кунцевич 04.12.2008 13.08.2008 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 04.12.2008 N 180/128 ^ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ И ГОРОДСКОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1 ^ 1. Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда (далее - требования по охране труда) при эксплуатации автомобильного и городского наземного электрического транспорта (далее - городской электрический транспорт). 2. Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими автомобильный и городской электрический транспорт, и учитываются при проектировании, строительстве и реконструкции объектов, монтаже, наладке, ремонте и модернизации оборудования, предназначенного для эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта. Правила не содержат требований безопасности к путевому хозяйству трамвая, а также требований к контактным сетям, устройствам сигнализации, централизации, блокировки и связи городского наземного электрического транспорта. 3. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные термины и их определения: авария - опасное техногенное происшествие (неконтролируемые взрыв и (или) пожар, выброс опасных веществ), создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производственном объекте, нарушению производственного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде; аварийная ситуация - ситуация, которая может привести к опасному техногенному происшествию (неконтролируемые взрыв и (или) пожар, выброс опасных веществ), создающему на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящему к разрушению зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производственном объекте, нарушению производственного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде; автомобильный перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством право на выполнение автомобильных перевозок и выполняющие такие перевозки; автомобильный транспорт - вид транспорта, на котором перевозки выполняются с использованием автомобилей и автопоездов (далее - транспортные средства), а также коммуникаций; городской электрический транспорт - совокупность дорожных транспортных средств категории КУБ.М (троллейбусов) и рельсовых транспортных средств (трамваев) с электрическим приводом и питанием от контактной сети; сжиженный углеводородный газ (далее - СУГ) - углеводородный сжиженный газ, предназначенный в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта по межгосударственному стандарту ГОСТ 27578-87 "Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта. Технические условия", утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 3 декабря 1987 г. N 105, с изменениями, внесенными Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 16 от 8 октября 1999 г.); перевозка - производственный процесс, заключающийся в перемещении грузов или пассажиров на определенное расстояние с помощью транспортных средств; предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны - концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или при другой продолжительности, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего времени не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений; электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. 4. При эксплуатации транспортных средств должны соблюдаться требования Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года "Об охране труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 158, 2/1453), Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961), Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375), Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 июля 2002 г. N 20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 102, 8/8480), Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 ноября 2004 г. N 38 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 194, 8/11762), Правил эксплуатации автомобильных шин, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 декабря 2000 г. N 52 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 27, 8/5171), Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. N 52 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 58, 8/6199), Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 8/9818), Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 45 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 6, 8/11889), СанПиН 9-91 РБ 98 "Санитарные правила и нормы для предприятий по обслуживанию автомобилей", введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 53 (далее - СанПиН 9-91 РБ 98), настоящих Правил, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда. 5. На основе настоящих Правил, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда с учетом конкретных условий труда, работодателем принимаются или приводятся в соответствие с ними инструкции по охране труда. 6. Инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются в соответствии с Инструкцией о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 176 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 29, 8/20258). 7. Обучение, инструктаж, стажировка и проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводятся в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 53, 8/20209), с учетом перечня профессий, категорий работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по охране труда согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 8. Работающий, обнаруживший нарушения настоящих Правил, обязан немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, а в случае его отсутствия - вышестоящему руководителю. 9. Работодатель устанавливает обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений организации и работающих. 10. В соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 89, 8/8286), в организации создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. 11. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организации осуществляется в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 7, 8/10400). 12. В соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357), в организации разрабатывается и документально оформляется план мероприятий по охране труда. 13. Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами осуществляется по нормам и в порядке, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. 14. Работающие проходят обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. N 33 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 8/3914). 15. Выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. N 260 "О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 29, 5/10048) и перечнем вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 г. N 34/12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 8/7942). 16. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний производится в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691), и постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 г. N 5/3 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 24, 8/10530). 17. На работах с применением женского труда должны соблюдаться требования СанПиН 9-72-98 РБ "Гигиенические требования к условиям труда женщин", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 12, Предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 декабря 1997 г. N 111 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 2). 18. В организациях составляется перечень работ с повышенной опасностью, требующих проведения специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше зданий, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и другие), выполняемых по наряду-допуску согласно Межотраслевым общим правилам по охране труда. 19. Лица, виновные в нарушениях настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством. Раздел II ^ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОЦЕССАМ, РАБОЧИМ МЕСТАМ Глава 2 ТЕРРИТОРИЯ 20. Территория организации, эксплуатирующей автомобильный или городской электрический транспорт (далее - территория), должна соответствовать требованиям статьи 26 Закона Республики Беларусь "Об охране труда", санитарных правил и норм СанПиН 10-5 РБ 2002 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 9 сентября 2002 г. N 68, СанПиН 2.2.1.13-5-2006 "Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 3 апреля 2006 г. N 40 (далее - СанПиН 2.2.1.13-5-2006), и содержаться в соответствии с требованиями СанПиН 10-7-2003 "Санитарные правила содержания территорий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 5 июня 2003 г. N 60. 21. Территория должна быть оборудована основными и запасными воротами. Для прохода людей на территорию организации должна быть устроена проходная или калитка в непосредственной близости от ворот. Не допускается проход через ворота. 22. Территория должна иметь ограждение высотой не менее 2 м, освещаться в ночное время и содержаться в чистоте и порядке. Мусор, производственные отходы, непригодные для использования детали, узлы, агрегаты и тому подобное необходимо своевременно убирать на специально отведенные места. 23. Территория должна быть оборудована водоотводами и водостоками. Люки водоотводов и прочих подземных сооружений должны находиться в закрытом положении. При производстве ремонтных, земляных и других работ на территории открытые люки, траншеи и ямы должны быть ограждены. В местах перехода через траншеи устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м и огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м. 24. На территории должны быть обозначены проезды для движения транспортных средств и пешеходные дорожки, установлены дорожные знаки в соответствии с СТБ 1140-99 "Знаки дорожные. Общие технические условия", утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 26 февраля 1999 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 30, 8/182). Не допускается устанавливать нестандартные дорожные знаки. 25. Дороги, тротуары, проезды и проходы должны содержаться в исправном состоянии, своевременно очищаться от мусора, снега и льда. В теплое время года их необходимо поливать водой, в холодное - посыпать песком, шлаком или другими противоскользящими материалами. 26. У въездных ворот вместе с указателем "Берегись автомобиля", "Берегись троллейбуса", "Берегись трамвая" вывешивается схематический план с указанием разрешенных направлений движения по территории, поворотов, выездов, съездов, ограничения максимальной скорости движения транспортных средств по территории организации, который освещается в темное время суток. Свободная территория должна быть озеленена. 27. На территории организации с количеством автомобилей 50 и более и (или) числом постов технического обслуживания и ремонта 10 и более следует предусматривать движение транспорта в одном направлении без встречных и пересекающихся потоков. Допускаются встречные и пересекающиеся потоки автомобилей при интенсивности движения не более 5 автомобилей в час. 28. Покрытие всех подъездных путей должно быть твердым (бетон, асфальт, клинкер, булыжник и тому подобное). 29. В местах пересечения подъездных путей канавами, траншеями, железнодорожными линиями и тому подобным должны устанавливаться настилы или мосты для проездов. 30. Пешеходные дорожки в организации должны иметь твердое покрытие, ширину не менее 1 м и наименьшее количество пересечений с проездами. 31. В темное время суток территория должна освещаться согласно строительным нормам Республики Беларусь СНБ 2.04.05-98 "Естественное и искусственное освещение", введенным в действие с 1 июля 1998 г. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. N 142 (далее - СНБ 2.04.05). 32. На территории должны предусматриваться площадки для хранения материалов, деталей, оборудования и тому подобного. 33. Для хранения отходов производства предусматриваются мусоросборники, контейнеры или ящики, которые должны своевременно очищаться. 34. На территории не допускается: загромождать проезды, проходы к пожарным гидрантам, местам расположения пожарного инвентаря и оборудования; беспорядочно размещать и хранить материалы, агрегаты, запасные части, шины и тому подобное, оборудование у элементов и на элементах зданий, сооружений и ограждений. Глава 3 ^ И В ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ 35. Створчатые ворота производственных помещений должны открываться наружу, а ворота для заезда на территорию и выезда с нее - внутрь. 36. Подъемные ворота должны быть оборудованы ловителями (фиксаторами), обеспечивающими удержание ворот в поднятом положении при обрыве тросов или порче механизма подъема и спуска, в соответствии с СТБ 1138-98 "Двери и ворота для зданий и сооружений", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 декабря 1998 г. N 427. 37. Наружные ворота помещений должны оснащаться устройствами фиксации их в открытом положении. Открывание и закрывание тяжелых и больших ворот следует механизировать. 38. При количестве заездов менее пяти в смену допускается ручное открывание ворот. 39. Выезд или въезд автомобилей из цокольных или подвальных этажей здания через первый этаж не допускается и разрешается только через отдельные наружные ворота. 40. У ворот производственных помещений с внешней и внутренней сторон должна устанавливаться световая и звуковая сигнализация, оповещающая о закрытии и открытии ворот, а также световая сигнализация о наличии напряжения в контактной сети с внутренней стороны. 41. Въезды в производственные помещения не должны иметь порогов и выступов. Въездной уклон должен составлять не более 5%. 42. Расстояние от крыши трамвайного вагона (троллейбуса) до перемычки ворот во вновь строящихся зданиях должно составлять не менее 1500 мм. 43. Высота подвешивания контактного провода (над головкой рельса) должна составлять: в воротах трамвайного парка - не менее 4700 мм, в здании - не менее 5200 мм. 44. Вырез в верхней части ворот, предусмотренный для пропуска контактного провода, должен иметь изоляцию, предохраняющую металлический каркас ворот от соприкосновения с контактным проводом. Расстояние между каркасом ворот и проводом по наружной поверхности изоляции должно составлять не менее 200 мм. 45. Ворота помещений должны оборудоваться воздушно-тепловыми завесами в соответствии с требованиями строительных норм Республики Беларусь СНБ 4.02.01-03 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 259 (далее - СНБ 4.02.01). Ворота помещений должны оборудоваться калитками. 46. Пути перед въездом в здание трамвайного парка и при выезде из него должны иметь прямой участок длиной не менее 10 м. Уровень головок рельсовых путей в местах движения пешеходов и транспорта должен совпадать с уровнем дорожного покрытия. 47. Для дистанционного управления стрелочными переводами трамвайных путей территория трамвайного парка должна оборудоваться устройствами сигнализации, централизации и блокировки, а для управления стрелками и сигналами должен предусматриваться пост централизации. 48. Стрелочные переводы на территории трамвайного парка оборудуются устройствами обогрева стрелок для обеспечения их нормальной работы и плотного прилегания пера при переводе на осенне-зимний период эксплуатации. |
