Экономические механизмы стимулирования модернизации icon

Экономические механизмы стимулирования модернизации



НазваниеЭкономические механизмы стимулирования модернизации
Дата25.07.2013
Размер194.01 Kb.
ТипДокументы
скачать >>>


Экономические механизмы стимулирования модернизации


В Республике Беларусь сформирована система нормативных правовых актов, направленных на поддержку строительства новых и модернизации действующих организаций в зависимости от экономической эффективности реализации инновационных и инвестиционных проектов.


Проекты, обеспечивающие европейский уровень добавленной стоимости на одного среднесписочного работника либо превышающие его

Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» (далее – Указ № 357)

Инновационные фонды

Инвестиционные фонды

Проекты, обеспечивающие близкий к европейскому уровень добавленной стоимости на одного среднесписочного работника

Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня 2011 г. № 231 «О некоторых вопросах стимулирования развития высокоэффективных производств» (далее – Указ № 231)

Возмещение процентов в национальной валюте в размере ставки рефинансирования, в иностранной валюте – в размере ставки по кредиту

Проекты по модернизации производств с ростом добавленной стоимости на одного среднесписочного работника в 1,5–2 раза к 2011 году

Проект Указа Президента Республики Беларусь, предусматривающий внесение изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям»

Возмещение процентов по кредитам в национальной валюте в размере 50% ставки рефинансирования, по кредитам в иностранной валюте – в размере 50% ставки по кредиту

Текущие проекты, в том числе строительство новых предприятий с привлечением инвесторов

Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь», Китайско-Белорусский индустриальный парк (далее – Декрет № 10)

Различные налоговые, таможенные и административные льготы и преференции


Важнейшим для республики является приближение к мировому уровню производительности труда. Требования к инновационным проектам, обеспечивающим выполнение таких условий, установлены Указом № 357.

Согласно Указу № 357 инновационный проект может получить финансирование за счет средств фонда при условии их соответствия следующим критериям:

организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный уровню Европейского союза по соответствующему виду экономической деятельности либо превышающий этот уровень;

экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;

создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.

Критерий «достижение уровня производительности в ЕС» повышает предъявляемые к проектам требования, что обуславливает исключительную важность и, соответственно, значительные меры государственной поддержки.

Особенностью нового порядка финансирования проектов (работ) из средств инновационных фондов является проведение открытого конкурсного отбора проектов (работ) на получение средств из инновационного фонда (порядок проведения указанного отбора утверждает каждое отраслевое ведомство и облисполком, Мингорисполком), а также отсутствие требований об увеличении доли государства в уставном фонде хозяйственных обществ негосударственной формы собственности на сумму полученного финансирования.


Уровень производительности труда по добавленной стоимости в странах ЕС, евро


Код

Вид экономической деятельности

2009




Всего

47235,2

A

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

13745,2

A01

Сельское хозяйство, охота и связанные с их обслуживанием виды деятельности

12730,1

A02

Лесная промышленность, заготовка и транспортировка леса

40945,4

B

Рыболовство, переработка рыбы, рыбные хозяйства

31170,8

C

Горнодобывающая промышленность

101785,0

D

Обрабатывающая промышленность

44997,2

DA

Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак

42597,4

DB

Текстильное и швейное производство

21988,2

DC

Дубление кожи, производство кожаной одежды; кожаной обуви

24192,5

DD

Производство древесины, изделий из древесины и пробки (кроме мебели); изделий из соломки

26064,7

DE

Целлюлозно-бумажное производство. Издательская деятельность

51158,8

DF

Производство кокса, продуктов нефтепереработки и ядерного топлива

121140,7

DG

Производство химикатов, химических продуктов и искусственных волокон

98552,3

DH

Производство резины и пластмасс

41708,1

DI

Производство других неметаллических полезных ископаемых

44231,3

DJ

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

41748,9

DJ27

Производство основных металлов

56118,0

DJ28

Производство металлических изделий, за исключением машин и оборудования

37518,5

DK

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группы

48894,9

DL

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

46973,3

DL30

Производство офисной техники и компьютеров

37742,1

DL31

Производство электронного оборудования и аппаратов, не включенных в другие группы

47634,3

DL32

Производство радио, телевизоров и устройств связи

45775,8

DL33

Производство точных медицинских и оптических приборов, наручных и настенных часов

48398,3

DM

Производство транспортных средств и оборудования

49960,6

DM34

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов

51310,2

DM35

Производство другого транспортного оборудования

46679,7

DN

Прочие отрасли промышленности

29757,5

DN36

Производство мебели; иных промышленных товаров, не включенных в другие группы

27866,5

DN37

Утилизация отходов, переработка на вторичное сырьё

47887,2

E

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

148213,2

E40

Производство электроэнергии, газа, пара и горячей воды

179644,7

E41

Очистка воды, водораспределение и водообеспечение

56429,2

F

Строительство

41146,2

G

Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления

35196,7

G50

Продажа, техническое обслуживание и ремонт автомобилей и мотоциклов, розничная продажа автомобильного топлива

39225,9

G51

Оптовая и комиссионная торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами

53796,6

G52

Розничная торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами; ремонт бытовой техники и персональных компьютеров

23925,2

H

Гостиничный и ресторанный бизнес

30608,8

I

Транспорт и связь

54728,0

I60

Наземный транспорт; трубопроводный транспорт

43661,9

I61

Водный транспорт

152271,7

I62

Воздушный транспорт

52130,3

I63

Производственный и вспомогательный транспорт; деятельность туристических агентств

45865,7

I64

Почтовая связь и телекоммуникации

81404,6

J

Финансовое посредничество

99457,0

J65

Финансовое посредничество, за исключением страхования и услуг пенсионных фондов

118635,0

J66

Страхование и услуги пенсионных фондов, за исключением обязательного социального обеспечения

106763,5

J67

Виды деятельности, сопутствующие финансовому посредничеству

53000,4

K

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям

86019,5

K70

Продажа недвижимости

494066,6

K71

Аренда машин и оборудования без оператора и аренды персональных товаров и бытовой техники

136780,2

K72

Виды деятельности по оказанию компьютерных и связанных с ними услуг

60056,5

K73

Проведение исследований по совершенствованию и развитию

52698,9

K74

Оказание других бизнес-услуг

41051,7

L

Государственное управление и оборона, обязательное социальное обеспечение

47090,3

M

Образование

36857,2

N

Здравоохранение и деятельность социальных служб

37187,5

O

Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

39334,8

O90

Очистка сточных вод и размещение отходов, санитарный надзор и производство аналогичных услуг

64493,8

O91

Деятельность членских организаций, не включенная в другие группы

32967,3

O92

Деятельность по оказанию рекреационных услуг, культура и спорт

42528,5

O93

Производство других услуг

29981,8

P

Деятельность частных домашних хозяйств

13480,2

Q

Деятельность экстерриториальных организаций

н/д


Указом № 357 также определена возможность образования ведомствами инвестиционных фондов.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 января 2013 г. № 9 утверждено Положение о порядке и целях использования средств внебюджетных централизованных инвестиционных фондов.

Предусматривается выделение внебюджетных инвестиционных фондов в соответствии с решениями распорядителей средств инвестиционных фондов на основании критериев отбора.


С учетом отраслевых особенностей, критерии эффективности для инвестиционных проектов могут быть дифференцированы по следующим показателям:

срок окупаемости;

срок валютоокупаемости;

размер добавленной стоимости на 1 среднесписочного работника;

удельный вес экспортных поставок в общем объеме реализации в стоимостном выражении.

Распорядители могут устанавливать дополнительные критерии отбора и их требуемые значения.


Государством созданы условия и для стимулирования реализации проектов, которые могут приближаться к уровню производительности в ЕС. Регулирующий документ данного вида поддержки – Указ Президента Республики Беларусь от 06.06.2011 № 231 «О некоторых вопросах стимулирования развития высокоэффективных производств».

Организация может получить стопроцентное возмещение ставки рефинансирования в течение всего срока пользования кредитами в случае обеспечения добавленной стоимости на 1 среднесписочного работника не ниже порогового значения, установленного Указом. Для финансирования необходимо получить 4 положительных заключения: Минфина, ГКНТ, Минэкономики и отраслевого госоргана.

^ В настоящее время Министерство экономики ведет работу по пролонгации норм Указа №231 до 2017 года.




^ Для целей текущей поддержки проектов по модернизации производств предусмотрено возмещать часть процентов (до 50% ставки рефинансирования) по банковским кредитам. Соответствующий проект Указа об изменении Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» разработан Минэкономики.

Согласно проекту, юридическим лицам для возмещения процентов достаточно быть включенным в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. №1262.

Согласно проекту Указа, юридические лица, претендующие на возмещение части процентов, представляют в республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, в подчинении или ведении которых они находятся (в состав которых они входят), а юридические лица, не находящиеся в подчинении или ведении этих органов (не входящие в состав таких организаций), – в облисполкомы (Минский горисполком) следующие документы:

заявление о возмещении части процентов по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь;

бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответствии с требованиями, установленными Советом Министров Республики Беларусь;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной Министерством экономики;

письменное предварительное согласие банка-кредитора на предоставление кредита с указанием размера и условий получения кредита.

Проект решения Совета Министров Республики Беларусь о возмещении части процентов после рассмотрения документов вносят республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Мингорисполком.





Рекомендуемые показатели эффективности развития организаций на 2015 г. для включения перечень, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. №1262





2015 г.

Выручка на 1 занятого, тыс. долл.США

Добавленная стоимость на 1 занятого, тыс. долл. США

Среднемесячная заработная плата*, тыс. рублей

Заработная плата в декабре, тыс. рублей

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

60,0

28,5

4992

6876

Обрабатывающая промышленность













производство пищевых продуктов, включая напитки

158,3

32,3

7324

11482

текстильное и швейное производство

45,6

20,1

5785

9257

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

65,5

28,8

6095

9093

обработка древесины и производство изделий из дерева

37,2

15,2

5776

9038

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

71,2

26,2

7388

11701

производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

1335,4

219

13401

24086

производство резиновых и пластмассовых изделий

145,3

37,5

8891

14856

химическое производство

241,4

122,4

13018

23019

производство фармацевтической продукции

76,5

41,4

7224

8682

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

71,7

21

7352

11245

металлургическое производство

135,0

35,9

9383

15404

производство машин и оборудования

83,0

29,3

8308

12741

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

71,2

24,7

6741

10789

производство транспортных средств и оборудования

154,1

48,7

8828

13452

Строительство

73,6

27,6

7698

10990

Транспорт

30,9

19,6

7334

11072

Связь

33,3

22,5

7425

11929





В республике созданы условия создания новых производств и предприятий. Основные аспекты работы по инвестиционному договору регламентируются Декретом Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями, внесенными Декретом от 6 июня 2011 г. № 4).

При заключении инвестиционного договора с Республикой Беларусь инвестор освобождается от уплаты земельного налога на период проектирования и строительства по 31 декабря года, следующего за годом завершения строительства, а также от платы за право заключения договора аренды земельного участка. При этом ввозимое технологическое оборудование освобождается от таможенных пошлин и производится вычет в полном объеме НДС, уплаченного при приобретении (ввозе на территорию Республики Беларусь) товаров, используемых для проектирования, строительства, оснащения объектов, предусмотренных инвестиционным проектом. Предоставляется также ряд иных льгот.





^ Китайско-Белорусский индустриальный парк – качественно новая площадка для создания в Беларуси высокоэффективных и конкурентоспособных производств, привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Индустриальный парк создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2012 г. № 253 «О Китайско-Белорусском индустриальном парке» и размещается в Смолевичском районе Минской области.

Концепция индустриального парка предусматривает создание удобной инфраструктуры для развития бизнеса, существенное налоговое послабление на длительный период, а также обеспечение комплексного обслуживания и оказание государственных услуг по принципу «одна станция» (в мировой практике – «one-stop service»).

Для обеспечения управления и развития индустриального парка учреждены две структуры:

государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка» – для административного управления данной территориальной единицей и оказания государственных услуг резидентам парка;

совместная белорусско-китайская девелоперская компания – СЗАО «Компания по развитию индустриального парка» – для строительства инфраструктуры и других объектов в парке, поиска инвесторов (www.industrialpark.by, welcome@industrialpark.by).

Для того, чтобы работать в парке и получить доступ ко всем действующим на его территории стимулам, юридическим лицам необходимо зарегистрироваться в качестве резидента парка.

Условия и порядок регистрации юридических лиц в качестве резидентов парка, компетенция органов управления парка и их взаимодействие, особенности осуществления в парке административных процедур для его резидентов и иная необходимая информация отражена в Положении о Китайско-Белорусском индустриальном парке, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2012 г. № 756.


Похожие:

Экономические механизмы стимулирования модернизации iconФонд ООН в области народонаселения в Республике Беларусь Предварительный документ страновой программы для Республики Беларусь
Сша: 2,3 млн долл. Сша из регулярных ресурсов и 1,45 млн долл. Сша через механизмы софинансирования и/или иные механизмы, включая...
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconО совершенствовании стимулирования труда в сфере здравоохранения, науки, культуры и образования, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых указов президента республики беларусь и их отдельных положений
В целях совершенствования стимулирования труда в сфере здравоохранения, науки, культуры и образования постановляю
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconДокументы
1. /Экономические основы социальной работы .О.В.Заяц/Экономические основы социальной работы...
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconДокументы
1. /Экономические основы социальной работы .О.В.Заяц/Экономические основы социальной работы...
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconИнвестиционное предложение по модернизации существующей линии производства листового полированного стекла на ОАО «Гомельстекло»

Экономические механизмы стимулирования модернизации iconТоо «Водные ресурсы -маркетинг» г. Шымкент, ул. Г. Орманова 17. объявляет открытый тендер по приобретению оборудования для модернизации очистных сооружений канализации г
Тоо «Водные ресурсы -маркетинг» г. Шымкент, ул. Г. Орманова 17. объявляет открытый тендер по приобретению оборудования для модернизации...
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconДокументы
1. /Положение о системе стимулирования.doc
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconПриобретение оборудования для проведения комплексной модернизации производственного процесса на ОАО «Ельский консервный завод»

Экономические механизмы стимулирования модернизации iconДокументы
1. /МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА.docx
Экономические механизмы стимулирования модернизации iconПсихологические механизмы влияния на личность в культе
Статья опубликована в: Журнал практического психолога. Москва, Фолиум. 1996, № С. 71-75
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzbydocs.com 2000-2015
При копировании материала укажите ссылку.
обратиться к администрации
Документы