Комментарий к Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29 декабря 2012 г. №7-З
|
| Комментарий к Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29 декабря 2012 г. № 7-З Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – новый Закон) вступил в силу с 1 января 2013 г. Порядок его реализации установлен статьей 28 «Переходные положения», в соответствии с которой вне зависимости от того, когда семья обратилась за государственными пособиями (до вступления в силу нового Закона или после его вступления) размер государственных пособий и право на них определяются: на пособие по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – на день, с которого лицо освобождается от работы согласно листку нетрудоспособности; на пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособие в связи с рождением ребенка – на день рождения ребенка; на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособие на детей старше 3 лет, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (далее – ВИЧ), пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет: за период по 31 декабря 2012 года включительно – по нормам Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 30 октября 1992 г. (далее – Закон 1992 года), с 1 января 2013 г. – по нормам нового Закона. До внесения изменений в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2008 г. № 490 (далее – Положение № 490), Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290 (далее – Положение № 1290), Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее – Перечень), нормы указанных нормативных правовых актов применяются в той части, в которой они не противоречат новому Закону. Инструкция о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 28 марта 2008 г. № 58/47 (далее – Инструкция), применяется с 1 января 2013 г. в части порядка определения состава семьи (пункты 23–25). Соответственно, и в отношении лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, если они совместно проживают, ведут общее хозяйство, воспитывают детей, порядок определения состава семьи остался прежним (подпункт 23.5 Инструкции). Порядок определения места назначения и выплаты государственных пособий с 1 января 2013 г. не изменился, кроме пособия по беременности и родам лицам, получающим послевузовское образование, совмещающим учебу с работой, и пособия на детей старше 3 лет из семей, в которых воспитывается ребенок, инфицированный ВИЧ (статья 20). ^ по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам и пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – территориальные органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд социальной защиты населения); по вопросам назначения и выплаты пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособия в связи с рождением ребенка, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособия на детей старше 3 лет: работающим, проходящим службу, обучающимся (в дневной форме получения образования) – территориальные органы Фонда социальной защиты населения; остальным категориям граждан – районные (городские) органы по труду, занятости и социальной защите. ^ в органах по труду, занятости и социальной защите в январе 2013 г. выплата пособий за январь производится по нормам законодательства, действовавшего до 1 января 2013 г. Перерасчет размеров пособий за январь по нормам нового Закона, будет произведен в феврале 2013 г. вместе с выплатой пособия за февраль; по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре в январе 2013 г. выплата пособий производится за декабрь 2012 г. по ранее действовавшему законодательству. Пособия за январь будут выплачиваться по нормам нового Закона в январе-феврале 2013 г. Пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за февраль 2013 г. будут выплачиваться в феврале по действующим нормам независимо от места их получения. ^ Право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей (статья 1). Уточнен круг лиц, которые имеют право на государственные пособия. Ранее это были постоянно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. С 1 января 2013 г. к их числу также отнесены: постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен в Республике Беларусь статус беженца; временно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование. Также в статье уточняется, что пособия не назначаются на детей, проживающих за пределами Республики Беларусь. Это означает, что при обращении семьи за назначением пособия, пособия назначаются при условии, если ребенок (дети) фактически проживает (проживают) в Беларуси. Сохранена норма о назначении пособий на детей, находящихся на государственном обеспечении в опекунских семьях (т.е. на детей, на которых опекунам производятся выплаты в органах образования). На детей, находящихся на государственном обеспечении в опекунских семьях, назначаются все виды пособий, кроме двух: пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособия на детей старше 3 лет. Опекунам, не получающим выплаты в органах образования, назначаются все виды пособий. Виды государственных пособий (статья 3). В новом Законе сохранены все виды пособий, которые назначались по ранее действовавшему законодательству, за исключением пособия на детей старше 3 лет, которое назначалось с учетом совокупного дохода семьи. Виды государственных пособий систематизированы: по материнству, семейные пособия, пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком. Изменено название пособия на детей старше трех лет. С 1 января 2013 г. – это «пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей». Упразднены надбавки к государственным пособиям по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет. В целом, отмена надбавок к государственным пособиям не означает уменьшение их размера для тех категорий семей, которым пособия до 1 января 2013 г. выплачивались с надбавками. В новом Законе значительно увеличивается размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет для всех категорий семей, поскольку его размер привязывается не к бюджету прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – бюджет прожиточного минимума), а к среднемесячной заработной плате работников в республике за квартал. Кроме того, на детей-инвалидов установлены повышенные размеры пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет (часть третья статьи 13 и часть вторая статьи 14). Справочно: Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в денежном выражении для большинства семей (ранее получавших указанное пособие с надбавкой) не снизился, а наоборот увеличился: во-первых, размер пособия значительно выше прежнего (в январе 2013 г. он составляет 1413190 руб. на первого ребенка, 1615070 руб. на второго ребенка в отличие от ранее установленных 880030 рублей); во-вторых, по нормам Закона 1992 года, на детей, рожденных женщинами вне брака, размер пособия уменьшался по достижении ребенком возраста полутора лет (за счет уменьшения размера надбавки), в новом Законе размер пособия сохраняется без изменения до достижения ребенком возраста трех лет; в-третьих, при оформлении ребенка в возрасте до 3 лет в детское дошкольное учреждение пособие с 1 января 2013 г. выплачивается в полном размере (до 1 января 2013 г. – в размере 50%); Пособие по беременности и родам (статья 9). 1. Статья 9 нового Закона применяется при назначении пособия по беременности и родам женщинам, у которых право на пособие возникло не ранее 1 января 2013 г. Следует иметь в виду, что согласно статье 21 нового Закона днем возникновения права на пособие по беременности и родам является день, с которого женщина согласно листку нетрудоспособности освобождается от работы в связи с беременностью и родами, а также в связи с усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев. Статьей 9 нового Закона установлены следующие новации при назначении пособия по беременности и родам женщинам, работающим на основе трудовых договоров (контрактов), членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм: увеличен период, за который определяется среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам. Среднедневной заработок определяется в установленном порядке за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие; пособие по беременности и родам назначается за календарные дни периода, удостоверенного листком нетрудоспособности; максимальный размер пособия по беременности и родам за каждый календарный месяц составляет трехкратную величину средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу наступления отпуска по беременности и родам (ранее применялась средняя заработная плата рабочих и служащих в месяце, предшествующему каждому месяцу отпуска по беременности и родам); женщинам, за которых обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в общей сложности менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособие по беременности и родам, пособие назначается в минимальном размере. Размер пособия по беременности и родам не изменился (за каждый календарный день периода, удостоверенного листком нетрудоспособности, он составляет 100% среднедневного заработка). Минимальный размер также остался неизменным (50% бюджета прожиточного минимума относительно каждого месяца отпуска по беременности и родам). Порядок исчисления пособия по беременности и родам регулируется Положением № 1290. Пособие по беременности и родам работающим женщинам исчисляется из среднедневного заработка за ^ , предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее – 6 календарных месяцев). Среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы заработка за 6 календарных месяцев на количество календарных дней этого периода. Если отработано менее 6 календарных месяцев, среднедневной заработок определяется за фактически отработанное время. В число календарных дней, на которые делится заработок, не включаются периоды, указанные в пункте 35 Положения № 1290 (периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и социальным отпусками, простоем не по вине работника и в других случаях, предусмотренных законодательством). Порядок включения в заработок для исчисления пособия по беременности и родам заработной платы и иных выплат регулируется пунктом 32 Положения № 1290. Согласно пункту 32 Положения № 1290 в заработок для исчисления пособия по беременности и родам включаются все виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы. Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены. Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, указанные премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце. Ежемесячные премии за текущий месяц, выплаченные пропорционально отработанному времени в этом месяце, включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере. Если в 6 календарных месяцах не имеется заработка, среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном частями второй-четвертой пункта 34 Положения № 1290: 1) из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день наступления отпуска по беременности и родам, или 2) из более высокого среднедневного (среднечасового) заработка, применяемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, выплаты по среднему заработку, сохраняемому за работником. Размер пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности. Пример 1. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 3 января по 8 мая 2013 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование за нее уплачивались с 23 января 2010 г. по 2 января 2013 г. У плательщика, назначающего пособие по беременности и родам, она работает с 1 сентября 2012 г. Заработок для исчисления пособия по беременности и родам за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 г. составляет:
В октябре и декабре 2012 г. отработаны не все рабочие дни по графику работы в связи с тем, что с 8 по 23 октября 2012 г. (16 календарных дней) женщина находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а с 11 по 14 декабря 2012 г. (4 календарных дня) ей назначалось пособие по временной нетрудоспособности. Ежемесячная премия, выплаченная в октябре 2012 г., включается в заработок за октябрь 2012 г. в размере 537 087 руб. (1 123 000 руб. / 23 дня * 11 дней), ежемесячная премия, выплаченная в декабре 2012 г., – в заработок за декабрь 2012 г. в размере 819 200 руб. (1 024 000 руб. / 20 дней * 16 дней). При определении среднедневного заработка исключаются периоды с 8 по 23 октября 2012 г. (16 календарных дней) и с 11 по 14 декабря 2012 г. (4 календарных дня). Общая сумма заработка за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 г. делится на 102 календарных дня (122 дня – 20 дней). Среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам составляет 213 954 ((6 100 000 руб. + 3 270 000 руб. + 537 087 руб. + 6 320 000 руб. + 467 000 руб. + 4 310 000 руб. + 819 200 руб.) / 102 дня). ^ Пример 2. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период с 6 января по 11 мая 2013 г. Обязательные страховые взносы плательщиком обязательных страховых взносов, назначающим пособие по беременности и родам, уплачивались за нее с мая 2008 г. по 5 января 2013 г. ^ Заработок для исчисления пособия по беременности и родам за период с 1 июля по 31 декабря 2012 г. составляет:
Общая сумма заработка за период с 1 июля по 31 декабря 2012 г. делится на 153 календарных дня (184 дня – 31 день). Среднедневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам составляет 521 111 руб. ((16 340 000 руб. +14 670 000 руб. + 16 610 000 руб. + 15 310 000 руб. + 16 800 000руб.) / 153 дня). ^ Максимальный размер пособия по беременности и родам, исчисленный исходя из средней заработной платы работников в декабре 2012 г., – 4741282 руб., составляет 59 648 390 руб. (4741282 руб. * 3 / 31 * 26 дней (январь) + 4741282 руб. * 3 (февраль) + 4741282 руб. * 3 (март) + 4741282 руб. * 3 (апрель) + 4741282 руб. * 3 / 31 день * 11 дней (май)). ^ 2. Увеличен максимальный размер пособия по беременности и родам: индивидуальным предпринимателям и другим лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения в соответствии с законодательством самостоятельно. Он составляет сумму обязательных страховых взносов, уплаченных за период, за который определяется среднедневной доход для исчисления пособия по беременности и родам (ранее – 70% от указанной суммы обязательных страховых взносов); женщинам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее – гражданско-правовые договоры). Он составляет сумму обязательных страховых взносов, уплаченных с вознаграждения, из которого исчисляется пособие (ранее – 70% от указанной суммы обязательных страховых взносов); 3. Пособие по беременности и родам устанавливается в минимальном размере женщинам, на которых распространяется государственное социальное страхование (работающим по трудовым договорам (контрактам), на основе членства (участия), а также индивидуальным предпринимателям и другим лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно, а также лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам), за которых, а также которыми в случаях, установленных законодательством, обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев в общей сложности за весь период работы у одного или нескольких работодателей (предпринимательской или иной деятельности) до возникновения права на пособие по беременности и родам. Пример 1. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 6 января 2013 г. С ноября 2011 г. она находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. До указанного отпуска за нее уплачены обязательные страховые взносы на социальное страхование в общей сложности за 12 месяцев. Пособие по беременности и родам назначается в общеустановленном порядке (исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на 6 января 2013 г.). Пример 2. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 6 января 2013 г. Она принята на работу с 1 июня 2012 г. Обязательные страховые взносы на социальное страхование за нее уплачивались в соответствии с законодательством. Период уплаты обязательных страховых взносов для определения размера пособия по беременности и родам исчисляется с 1 июня 2012 г. по 5 января 2013 г. и составляет 7 месяцев 5 дней. 2013.01.05 -2012.06.01 07. 04 + 1 день Пособие по беременности и родам назначается в общеустановленном порядке. Пример 3. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 6 января 2013 г. Она принята на работу с 1 июля 2012 г. С 1 по 31 октября 2012 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы. За этот период за нее не уплачивались обязательные страховые взносы. Период уплаты обязательных страховых взносов для определения размера пособия по беременности и родам исчисляется с 1 июля по 30 сентября 2012 г. и с 1 ноября 2012 г. по 5 января 2013 г. Он составляет 5 месяцев 5 дней. 2012.07.01 2012.09.30 2012.11.01 2013.01.05 4024.18.02 4025.10.35 -4024.18.02 05.03 + 2 дня Пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере. Пример 4. Женщина представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 6 января 2013 г. Она принята на работу с 3 октября 2012 г. С 7 февраля по 11 сентября 2012 г. работала у другого нанимателя. Период уплаты обязательных страховых взносов для определения размера пособия по беременности и родам исчисляется с 7 февраля по 11 сентября 2012 г. и с 3 октября 2012 г. по 5 января 2013 г. Он составляет 10 месяцев 8 дней. 2012.02.07 2012.09.11 2012.10.03 2013.01.05 4024.12.10 4025.10.16 -4024.12.10 10.06 + 2 дня Пособие по беременности и родам назначается в общеустановленном порядке. Пример 5. Женщина, являющаяся индивидуальным предпринимателем, представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный с 6 января 2013 г. Она является плательщиком обязательных страховых взносов с 3 сентября 2012 г. Обязательные страховые взносы уплачены 4 января 2013 г. Период уплаты обязательных страховых взносов для определения размера пособия по беременности и родам исчисляется с 3 сентября по 31 декабря 2012 г. и составляет 3 месяца 29 дней. 2012.12.31 -2012.09.03 03. 28 + 1 день Пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере. 4. Женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам возникло до вступления в силу нового Закона (листок нетрудоспособности выдан с 31 декабря 2012 г. или с более раннего срока), пособие исчисляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу нового Закона. Пособие по беременности и родам в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, назначается с 30 недель беременности на 140 календарных дней (а проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения – с 27 недель беременности на 160 календарных дней), т.е. период, за который назначается пособие, увеличивается на 14 календарных дней. Право на пособие по беременности и родам в этом случае также возникает с первого дня освобождения от работы в связи с беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности, который выдан с 30 недель беременности (27 недель беременности). Пример. Листок нетрудоспособности выдан женщине с 30 недель беременности на период с 12 ноября 2012 г. по 17 марта 2013 г., а затем – 20 января 2013 г. в связи с осложненными родами на период с 18 по 31 марта 2013 г. Поскольку право на пособие по беременности и родам у женщины возникло 12 ноября 2012 г. (до вступления в силу нового Закона), пособие за весь период с 12 ноября 2012 г. по 31 марта 2013 г. следует исчислять согласно законодательству, действовавшему до вступления в силу нового Закона. Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (статья 10). Конкретизируется, что пособие назначается женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения ^ . Размер пособия и условия его назначения не изменились. Оно назначается при регулярном посещении организации здравоохранения и при выполнении предписаний врачей-специалистов в течение всего срока беременности. Выплачивается единовременно в размере 100% бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей). Пособие назначается и выплачивается в указанном размере независимо от количества родившихся детей. В новом Законе вводится порядок назначения пособия при суррогатном материнстве. Право на пособие имеют суррогатные матери и не имеют женщины, заключившие с суррогатной матерью договор суррогатного материнства. Пособие в связи с рождением ребенка (статья 11). 1. Право на пособие в связи с рождением ребенка и его размер определяются на дату рождения ребенка: на детей, родившихся в 2012 году, – в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2013 г., на детей, родившихся в 2013 году, – в соответствии с новым Законом. Размеры пособия в связи с рождением ребенка не изменились: на первого ребенка – 10 бюджетов прожиточного минимума; на второго и последующих детей – 14 бюджетов прожиточного минимума. Однако изменился порядок определения этого размера. Помимо родных детей (усыновленных, удочеренных) с 1 января 2013 г. учитываются воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет. При определении размера пособия в связи с рождением ребенка не учитываются дети: в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав; отобранные из семьи; рожденные мертвыми; воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа. Справочно: С 1 января 2013 г. при определении размера пособия в связи с рождением ребенка родные дети (усыновленные, удочеренные) учитываются в таком же порядке, как и ранее – по факту их рождения, в том числе, если к моменту рождения младшего ребенка они достигли возраста 18 лет или умерли (кроме указанных выше случаев, когда дети не учитываются). А пасынки и падчерицы – до исполнения им возраста 18 лет (включительно) и при условии их воспитания в семье отца на момент рождения в этой семье младшего ребенка (новая норма). Пример 1. Женщина родила второго ребенка. Если первый ребенок на момент рождения второго достиг возраста 18 лет или умер, размер пособия в связи с рождением второго ребенка (при рождении в 2012 г. или 2013 г.) составит 14 бюджетов прожиточного минимума. Пример 2. В семье родилась двойня. Если в семье эти дети единственные, то пособие в связи с рождением на одного ребенка назначается в размере 10 бюджетов прожиточного минимума, на второго – 14 бюджетов прожиточного минимума. Если на момент рождения двойни в семье воспитывается пасынок (падчерица) в возрасте до 18 лет, то размер единовременного пособия составит 14 бюджетов прожиточного минимума на каждого из близнецов. Справочно: Семьям при рождении двойни и более детей предоставляется дополнительная государственная поддержка: единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости (полагается на каждого из родившихся близнецов в размере двух бюджетов прожиточного минимума, действующих на дату их рождения); государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется независимо от доходов семьи). Указанные виды помощи предоставляются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания). Одновременно статьей уточняется, что: пособие не назначается суррогатным матерям, а также в случаях оставления ребенка в организации здравоохранения, отказа от ребенка, отобрания ребенка, рождения мертвого ребенка; родные дети опекуна учитываются отдельно от детей, находящихся под опекой (попечительством), т.е. размер пособия на опекаемого ребенка зависит от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство). Пример. В семье на попечении (под опекой) находится один ребенок. При рождении ребенка единовременное пособие в связи с его рождением устанавливается в размере 10 бюджетов прожиточного минимума. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (статьи 12, 13). 1. Право на пособие и его размер определяются в соответствии со статьями 12, 13 нового Закона, а место получения пособия – статьей 20 нового Закона и пунктом 2 Положения № 490. 2. С 1 января 2013 г. размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исчисляется исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал. Размер данной заработной платы рассчитывается Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь (Белстатом) и размещается на официальном сайте по адресу: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/Q_wages.php Для определения размера пособия за период: с 1 по 31 января 2013 г. применяется среднемесячная заработная плата работников в республике за III квартал 2012 г. (4037686 руб.); с 1 февраля по 30 апреля 2013 г. – за IV квартал 2012 г. (4406118 руб.); с 1 мая по 31 июля 2013 г. – за I квартал 2013 г.; с 1 августа по 31 октября 2013 г. – за II квартал 2013 г.; с 1 ноября 2013 г. по 31 января 2014 г. – за III квартал 2013 г. и т.д. Таким образом, размеры пособия пересчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с ростом среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал. При уменьшении размера указанной заработной платы пособие исчисляется в прежнем размере. 3. Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет дифференцируются в зависимости от количества детей, воспитываемых в семье: на первого ребенка – 35% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал; на второго и последующих детей – 40% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал. На ребенка-инвалида пособие назначается и выплачивается в размере 45% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал независимо от количества детей, воспитываемых в семье. С 1 января 2013 г. выплата ранее назначенных пособий в новых размерах производится без оформления протокола решения комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия по назначению пособий). Справочно: Если право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет возникло до 31 декабря 2012 года включительно, то за период 2012 года пособие выплачивается в размерах, установленных Законом 1992 года, а за период с 1 января 2013 г. – по нормам нового Закона. |
