|
Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы МАТЕРИАЛ для информационно-пропагандистских групп
2. Профилактическая информация по вопросам обеспечения пожарной безопасности Бобруйскянварь 2012
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ — уменьшение или прекращение импорта определенного товара посредством производства, выпуска в стране того же или аналогичных товаров. Подобные товары называют импортозамещающими. Беларусь сегодня торгует со 186 странами. Товары экспортируются в 143 страны, импортируются из 166. В республике насчитывается 15 тыс. импортеров и столько же экспортеров. Главная тенденция внешней торговли последних пяти лет - постоянное увеличение объема импортных закупок. Происходило это по той причине, что Беларусь наращивала промышленное производство. Высокая импортоемкость белорусской промышленности приводила к тому, что для увеличения объемов выпуска продукции требовалось больше импорта — энергоносителей, сырья, комплектующих (около 70 процентов всего импорта). При этом экспорт рос не такими быстрыми темпами, как импорт. В результате сложилось отрицательное сальдо торгового баланса. ^ Ответы на этот и другие актуальные вопросы социально-экономического развития страны прозвучали ^ на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов. По словам Главы государства, рассмотрение комплекса вопросов на семинаре выявило причины негативных тенденций. Во-первых, это недостаточная проработка импортозамещающих проектов на стадии их планирования и подготовки с точки зрения окупаемости затрат и конкурентоспособности осваиваемой продукции. Во-вторых, значительные расходы на инвестиционный импорт, а также высокие затраты на производство. В-третьих, отсутствие должной координации между органами госуправления при реализации импортозамещающей продукции. Из-за этого произведенная продукция оказывается невостребованной на внутреннем рынке, и предпочтение отдается импортным аналогам. Недостаточная развитость инфраструктуры белорусского экспорта, в целом невысокая эффективность работы товаропроводящих сетей белорусских предприятий также среди причин негативных тенденций. Президент констатировал, что такие элементы продаж, как маркетинг, реклама и логистика в Беларуси еще отстают от мировых стандартов. 2012 год также показал, какое негативное влияние на развитие страны оказывают внешнеэкономические диспропорции. Особенно если они проявляются в течение длительного периода. Это касается валютного рынка, стабильности национальной валюты, финансовой системы и в целом платежеспособности страны. Самый выгодный вариант для экономики Беларуси – это развитие производств на местных ресурсах, главный резерв импортозамещения, роста производительности труда, увеличения глубины переработки местного сырья. Были названы три стратегических направления в этом плане: деревообработка, добыча и переработка калийного сырья, а также производство строительных материалов. «Развитие экономики и более 35% всего прироста экспорта за пятилетку будет обеспечено отраслями на местных ресурсах с минимальной импортоемкостью, включая сельское хозяйство. Именно под таким углом зрения рассматривалась программа социально-экономического развития страны на пятилетку», – сказал Премьер-министр Республики Беларусь М. Мясникович. В стране действует единая схема работы по импортозамещению, в соответствии с которой выделено три группы товаров. Первая – это товары, аналоги которых производятся в Беларуси, но по качеству проигрывают импортным, либо востребованы, но производятся в недостаточных объемах. Задача министерств и регионов – повышать их конкурентоспособность, расширять действующие мощности. В нынешнем году впервые удалось выйти на положительное сальдо по этой группе товаров. Вторая – товары, которые не производятся в стране, не осваиваются в рамках госпрограмм и мероприятий. Под их производства создаются новые мощности. Это классический пример прямого импортозамещения. По этим товарам в 2011 году достигнуто нулевое сальдо внешней торговли. Третья – товары, которые импортируются, так как их производство в Беларуси было признано нецелесообразным, а это 16% всего импорта. Такие товары относятся к т.наз. «критическому импорту». Правительство поставило задачу коренного пересмотра перечня масштабного освоения новой продукции. Для реализации таких проектов необходимо сделать акцент на привлечении инвестиций как частного бизнеса, так и транснациональных корпораций. В текущем году Беларусь должна обеспечить выход на целевые показатели по доле местных видов топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива в объеме 25%. Переход на местные виды топлива – это не только импортозамещение, но и укрепление энергобезопасности. В 2012 году энергоемкость ВВП Беларуси должна снизиться не менее чем на 3-4% и материалоемкости на 2-3%. Выполнение этих показателей должно внести прямой вклад в импортозамещение и снижение отрицательного сальдо внешней торговли. На семинаре руководящих работников Президентом Республики Беларусь поставлены 8 основных задач в области импортозамещения: - обеспечить повсеместный и жесточайший режим экономии ресурсов; - достичь в текущей пятилетке роста экспорта товаров и услуг в 2,2 раза; - использовать преимущество Единого экономического пространства, разработать программу промышленной политики с учетом реалий ЕЭП; - не браться за экономически неоправданные проекты по замещению отдельных импортных товаров, обеспечивать валютноокупаемость новых инвестиционных проектов в срок не более 10 лет; - нарастить объем производства импортозамещающей продукции до 60-65% некритического импорта, в 2012 году увеличить объем ее производства на 20% к уровню текущего года – до 3-3,5 млрд. долл. США; - уменьшить импортоемкость в строительстве, с 2012 года ввести жесткое нормирование расхода материальных и энергетических ресурсов в строительном комплексе; - осуществлять импортозамещение на потребительском рынке за счет производства качественной и конкурентоспособной отечественной продукции; - выработать систему поощрений руководителей организаций и ведомтсв в зависимости от результатов экспорта и импортозамещения. Были даны соответствующие направления дальнейшего развития импортозамещения как важнейшего фактора достижения сбалансированности и конкурентоспособности экономики. Это, прежде всего: - обеспечение снижения: импортоемкости за счет повышения ее энергоэффективности и энергозависимости, материалоемкости в промышленности, в строительстве и сельском хозяйстве; - ускорение развития отраслей на местном сырье, обеспечив его глубокую переработку; - создание благоприятных условий для развития новых импортозамещающих и экспортных производств. ^ Формирование проектов областной программы импортозамещения осуществляется с учетом следующих направлений, которые можно выделить в качестве основных региональных механизмов развития импортозамещения и стимулирования экспорта продукции: - расширение производств с использованием местных видов сырья; - вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или неэффективно используемых производственных объектов; - развитие производственно-технологической кооперации; - использование научно-технического потенциала путем создания взаимовыгодного сотрудничества в цепочке «университет - завод»; - привлечение иностранных и отечественных инвестиций в рамках работы свободной экономической зоны «Могилев»; - сокращение потребления импортируемых топливно-энергетических ресурсов. В настоящее время в области сформирована и реализуется Программа действий по импортозамещению, которая включает перечень проектов, направленных на производство импортозамещающей продукции. По итогам 2011 года ожидаемый объем производства данной продукции по нашему региону составит свыше 400 млн. долл. США или с ростом в 12 раз к уровню 2006 года. Этих цифр крайне недостаточно, так как несмотря на целый ряд реализованных импортозамещающих проектов (в том числе на таких республиканских предприятиях, как РУП «Завод газетной бумаги», ОАО «Бумажная фабрика «Спартак», цементные заводы в Кричеве и Костюковичах) по итогам за январь-ноябрь область имеет отрицательное сальдо внешней торговли товарами на уровне минус 30,5 млн.долл. США. С целью решения задачи по изменению структуры экономики и повышению ее конкурентоспособности, в области реализуются мероприятия по увеличению производства продукции на основе местного сырья, как на существующих предприятиях, так и путем создания новых производств. В рамках Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы планируется реализовать следующие проекты: - «Строительство мясожирового цеха ОАО Бобруйский мясокомбинат»; - «Реконструкция УКПП «Бобруйский завод напитков»; - «Реконструкция производственной площадки с установкой новой линии по выпуску твердых сыров производительностью 10 тонн в сутки ОАО «Осиповичский молочный комбинат» и 15 тонн в сутки ОАО «Мстиславский маслодельно-сыродельный завод». В 2011 году в рамках указанных проектов уже освоено более 68 млрд.рублей инвестиций. Их реализация позволит повысить качество выпускаемой продукции, модернизировать и создать более пятисот рабочих мест, увеличить экспортные поставки к 2015 году на 85 млн.долл.США. Кроме того, следует упомянуть о масштабной реконструкции ^ , в результате которой создано современное производство европейского уровня. Освоен выпуск 72 новых видов продукции, а всего их уже более 170 под торговой маркой «Хозяин-барин». При этом модернизация предприятия продолжается. В результате технического перевооружения будет увеличиваться и расширяться ассортимент выпускаемой импортозамещающей продукции - плодоовощных и фруктовых консервов, соков, джемов, варенья, конфитюров. Областной исполнительный комитет совместно с горрайисполкомами большое внимание уделяют вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых или неэффективно используемых производственных площадей. В качестве примера можно привести импортозамещающий проект - предприятие «Старая крепость» - по выпуску плодоовощных соков на неиспользуемых площадях ОАО «Бобруйский консервный завод». В настоящее время освоено производство около 90 наименований соков и сокосодержащей продукции под торговой маркой «Сочный», «Экзотик». В 2011 году введен в эксплуатацию современный производственный участок по выпуску детского питания. В дальнейших планах – ввод линии по розливу минеральной воды и сокосодержащих напитков в ПЭТ-бутылку, который запланирован на 1 квартал 2012 года. В г. Осиповичи реализуется инвестиционный проект «Строительство завода по производству синтетических моющих средств и товаров бытовой химии». В июне 2011 года осуществлен пуск первой очереди, начато производство стиральных порошков «Мара», в декабре - второй очереди – производство жидких моющих средств и товаров бытовой химии. Фабрика «Сонца» подписала лицензионное соглашение с фирмой МакБрайд (McBride Plc), в рамках которого будет производить стиральные порошки и другие чистящие средства под брендом Иплон (Yplon) для дальнейшей продажи не только в Беларуси, но и на рынках стран СНГ и Балтии. Одной из мер развития косвенного импортозамещения, направленного на снижение импортоемкости отраслей экономики, является замещение импортируемых источников энергии с помощью альтернативной энергетики. В 2010 году на Бобруйском РУП «Гидролизный завод» впервые в области была внедрена анаэробная предочистка концентрированных сточных вод с получением биогаза и последующим использованием в качестве топлива для технологических нужд. Это позволило предприятию обеспечивать ежегодное замещение природного газа в объеме 2,5 тыс. тут и получить экономию денежных средств в размере более 1 млрд. рублей в год. Кроме того, в настоящее время в СПК «Рассвет» им. К.П.Орловского выполняются работы по созданию крупнейшего в республике биогазового комплекса электрической мощностью 4,8 МВт. В стадии завершения реализация инвестиционного проекта по вводу в эксплуатацию ^ , суммарной мощностью 880 кВт (ведутся монтажные работы). До 2015 года будут внедрены ветровые парки на территории Горецкого и Мстиславского районов суммарной мощностью 60 МВт. В целях использования энергии солнца ^ в г. Могилеве в 2011 году установило панели солнечной энергии, которые позволяют вырабатывать до 10 кВт электроэнергии. В настоящее время заключен инвестиционный договор между облисполкомом и ООО «Тайкун» на строительство солнечной электростанции мощностью 300 кВт (д. Жуково Могилевский район). ^ занимается производством воздухонагревателей на соломе, осуществляет модернизацию сушилок М-819 с переводом их на использование в качестве топлива соломы. Применение этой техники в сельскохозяйственном производстве позволило добиться существенного повышения производительности труда, соблюдения оптимальных агротехнических сроков при выполнении технологических операций, снизить затраты труда и эксплуатационные расходы, существенно сократить расход топлива при производстве сельскохозяйственной продукции. Справочно: с 2006 по 2011 годы в сельскохозяйственных организациях области 103 зерносушилки оснащены топочными агрегатами, работающими на соломе, в том числе модернизировано 99 зерносушилок марки М-819 (из них 38 в 2011 году). В 2011 году на них просушено: зерна - 139,6 тыс.тонн; рапса - 7,2 тыс.тонн; кукурузы - 8,9 тыс. тонн, что позволило сэкономить около 2,6 тыс. тонн жидкого топлива. Экономический эффект за 2011 год составил около 15 млрд. рублей. Одной из приоритетных задач облисполкома в 2012 году является обеспечение положительного сальдо во внешней торговле товарами и услугами, наращивание объемов производства инновационной продукции, создание и развитие производств на местных ресурсах с высокой добавленной стоимостью. Резервы в области для этого есть. Немалая роль в создании экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств принадлежит свободной экономической зоне «Могилев». В настоящее время в СЭЗ реализуются инвестиционные проекты на тридцати трех вновь созданных организациях с объемом заявленных инвестиций более 195 млн. долл. США. В целях увеличения использования местного вида сырья (лес) в 2011 году иностранное предприятие «ВМГ «Индустри», учрежденное литовскими инвесторами приступило к строительству на территории СЭЗ «Могилев» современного деревообрабатывающего комплекса. В него войдут заводы по производству панелей ДСП, мебельных деталей из лущеного шпона, а также корпусной мебели под всемирно известной маркой IKEA. Запуск производства запланирован на 2012 год. По проекту предполагается привлечь около 85 млн. долл. США, создать порядка 1000 новых рабочих мест. Среди других импортозамещающих проектов на территории СЭЗ следует выделить компанию «БелЭмса», которая реализует инвестиционный проект «Организация производства средств личной гигиены». Выпуск продукции планируется начать во 2-ом полугодии 2012 года. ^ 2. Профилактическая информация по вопросам обеспечения пожарной безопасности Произошло пожаров в 2011 году (по состоянию на 31.12.2011г.)
За 12 месяцев текущего года в городе Бобруйске произошло 116 пожаров, на которых погибли 8 человек. Основными причинами возникновения пожаров стали:
Порядка 80% пожаров произошло в связи с неосторожным обращением с огнем. По этой же причине в прошлом году погибло 6 человек (из 8). К сожалению, в наступившем 2012 году, уже произошел пожар, последствием которого стала гибель человека. Данный пожар произошел по улице Ковзана 3 января 2012 года. Гражданка 1962 года рождения ни где неработающая проживала в квартире, электричество и газ в которой были отключены за неуплату, автономным пожарным извещателем квартира не была оборудована. Ночью в данной квартире произошел пожар, по прибытию к месту вызова работники МЧС обнаружили объятую пламенем кровать и силуэт лежавшего на ней человека в бессознательном состоянии. Спасатели вынесли женщину на свежий воздух и до прибытия бригады скорой медицинской помощи ими были проведены реанимационные мероприятия. В последствии, пострадавшая с ожогами различной степени тяжести и отравлением продуктами горения была госпитализирована в отделение реанимации городской больницы. Однако спустя три дня женщина скончалась. Причина пожара устанавливается (предварительно неосторожное обращение с огнем при курении). Возможно несчастья удалось бы избежать, если бы квартира была оборудована автономными пожарными извещателями (АПИ). Многочисленные случаи говорят о том, что вовремя поступивший сигнал о возгорании позволяет предотвратить последствия, цена которых не сопоставима с минимальной суммой затрат на приобретение и установку АПИ. Отопительный сезон по-прежнему остается пожароопасной порой. Как уже отмечалось, по причине нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления произошло 18 пожаров, что составляет почти 20% от общего количества, погибли два человека. Пример. Так, 87-летняя бобруйчанка, проживающая в частном жилом доме по пер. Фрунзе, редко выходила из дома. Уход за ней осуществляли родственники, живущие неподалеку. 15 января они, как обычно, заботливо протопили бабушке печь. Утром же следующего дня случайный прохожий увидев, как из-под кровли жилого дома вырываются языки пламени, вызвал подразделения МЧС. Прибывшими спасателями на кровати без признаков жизни была обнаружена хозяйка. А причиной того, что престарелая женщина стала жертвой огня, послужило нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печного отопления. Уважаемые граждане, если Вам стало известно о фактах пожароугрожаемого состояния мест проживания пожилых граждан, инвалидов, а также детей, сообщите об этом по телефону «101». Тем самым Вы не только спасёте чью-то жизнь, но и обезопасите себя. Помимо пожаров существует также много других чрезвычайных ситуаций, с которыми приходится сталкиваться гражданам нашего города. Так в преддверии Нового года. 27 декабря 2011 года в семье жителей нашего города, проживающих по улице Пушкина произошла страшная трагедия. Вернувшись, домой, хозяйка квартиры обнаружила без сознания своего 12-летнего ребенка. Вызванная к месту происшествия скорая медицинская помощь после проведения реанимационных мероприятий констатировала смерть девочки. Работниками МЧС на месте вызова были взяты пробы воздуха с помощью специальных приборов, которые показали превышение допустимых норм концентрации СО в 2-4 раза. Из соседних квартир дома в срочном порядке была произведена эвакуация 27 жильцов, которые в этот момент находились дома. ^ Отравление угарным газом — острое патологическое состояние, развивающееся в результате попадания угарного газа в организм человека, является опасным для жизни и здоровья, и без адекватной медицинской помощи может привести к летальному исходу. ^
^ - проветрить все помещения (открыть окна, двери), эвакуировать людей из помещений; - отключить газ; - вызвать скорую помощь и аварийную газовую службу. - оказать первую медицинскую помощь пострадавшим. Первыми признаками отравления угарным газом (СО) – является ухудшение зрения, снижение слуха, легкая боль в области лба, головокружение, ощущение пульсации в висках, снижение координации мелких точных движений, дальше может быть потеря ощущения времени, судороги, одышка рвота, потеря сознания. ^ В легких случаях отравления следует дать пострадавшему кофе, крепкий чай; давать нюхать на ватке нашатырный спирт. При сильном отравлении (с наличием тошноты, рвоты) пострадавшего следует скорее вынести в лежачем положении (даже если он может передвигаться сам) на свежий воздух. Если этого сделать нельзя, нужно прекратить дальнейшее поступление угарного газа в организм, надев на пострадавшего изолирующий противогаз, самоспасатель или фильтрующий противогаз марки СО. Освободить от стесняющей дыхание одежды (расстегнуть воротник, пояс). Придать телу удобное положение. Обеспечить покой. Если пострадавший находится без сознания, его необходимо поместить в так называемое "безопасное положение" - спиной вверх, чтобы открыть дыхательные пути и исключить западание языка в глотку. Остерегаться охлаждения. Сделать согревание с помощью грелки, горчичников к ногам; причем при применении грелок необходимо соблюдать осторожность, так как у пострадавших от СО нарушен порог болевой чувствительности и повышается склонность к ожогам. Обязательно и как можно быстрее следует вызвать врача. Главное в тяжелых случаях отравления - обеспечить человеку возможно более раннее и длительное вдыхание кислорода, вытесняющего СО из его соединения с гемоглобином крови. Первые три часа пострадавшему необходимы высокие концентрации кислорода (75-80%) с последующим снижением до 40-50%. При отравлении угарным газом необходимо помнить, что от того как быстро и правильно вы будете действовать зависит жизнь находящихся в опасности людей. Материалы предоставлены группой пропаганды и обучения Бобруйского горрайотдела по чрезвычайным ситуациям |