Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы актуальные вопросы социально-экономической ситуации в республике беларусь
| Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Бобруйскиюнь 2011 СОДЕРЖАНИЕ
В настоящее время наша страна переживает довольно сложный период. ^ Здесь уместно вспомнить нашу недавнюю историю – предыдущее пятилетие. Как социально ориентированное государство, мы в полной мере использовали складывающуюся в начале пятилетки благоприятную конъюнктуру для наращивания темпов роста экономики и благосостояния граждан: модернизировали производство, решали социальные проблемы, строили, повышали заработную плату, пенсии, пособия и стипендии. Учитывая, что наша страна не обладает значительными запасами сырьевых ресурсов, многое приходилось импортировать, причем во все возрастающих объемах, – нефть, газ, сырье, материалы, комплектующие. Соответственно росло отрицательное сальдо во внешней торговле товарами и услугами, накапливались дисбалансы, преодолевать которые мы были вынуждены за счет внешних заимствований. Наращивая темпы роста производства, республика стремилась создать хороший задел на будущее. И это нам пригодилось в период мирового кризиса 2008-2009 годов. Когда обвалилась мировая экономика, мы смогли обеспечить положительные темпы экономического роста без существенного урезания социальных программ. У нас не было другого варианта, как работать, производить товары, строить, для того чтобы люди могли себя содержать. Мы продолжали сильную социальную политику, оставаясь социально ориентированным государством. Люди получали заработную плату, пенсионеры – пенсии, нуждающиеся – пособия, адресную помощь и так далее. Все предприятия работали, в том числе на склад. Специально много и ускоренными темпами строили, чтобы решить социальную задачу – обеспечить занятость населения. Иными словами, мы увеличивали внутреннее потребление, поскольку в условиях кризиса (при катастрофическом сокращении спроса) продать на внешние рынки объемы продукции, которые мы производили, по тем ценам, которые нам нужны, было практически невозможно. В то же время, увеличивая внутренний спрос, продолжая производство преимущественно на внутренний рынок, реализуя масштабные государственные строительные программы, мы не получали той валюты, которая нам необходима. И были вынуждены тратить огромные суммы с трудом накопленных золотовалютных резервов для того, чтобы поддерживать курс национальной валюты, темпы роста производства и потребления. Страна справедливо рассчитывала, что по прошествии кризиса, с оживлением мировой экономики все эти проблемы удастся преодолеть. Своими действиями по поддержанию внутреннего спроса мы сознательно передвинули сроки внутренних кризисных проявлений на более позднее время, надеясь их избежать вообще. К сожалению, это в полной мере не удалось. Но сегодня, когда у наших торговых партнеров растущие рынки, преодолеть внутренние финансовые проблемы будет гораздо легче.
Чтобы не быть голословным, можно проиллюстрировать ход событий на конкретных цифрах официальной статистики. Достигнуты высокие темпы развития. ВВП в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличился за 5 лет почти на 70 %, а производительность труда на одного занятого в экономике – с 19,2 тыс. долларов в 2005г. до 26,2 тыс. долларов США в 2010г. Совокупность высоких результатов по итогам первых трех лет пятилетки и успешный посткризисный рост белорусской экономики позволили выполнить большинство из основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. ^ На 1 января 2011 года в Беларуси создано 185 новых производств, модернизировано и реконструировано 320 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. На развитие экономики и социальной сферы города Бобруйска за счет всех источников финансирования использовано инвестиций в основной капитал с ростом 137,2% к уровню января-апреля 2010г. при 123,4% по республике. В г.Бобруйске продолжается модернизация ряда предприятий пищевой промышленности: «Бобруйский мясокомбинат», «Бобруйский завод напитков». Иностранные инвестиции в развитие производства привлекают и такие бобруйские предприятия, как «Европластик», «Завод растительных масел», «Завод рапсового масла», «Барро», «Старая крепость» и прочие. Объем экспортных поставок промышленных товаров из Беларуси более чем в 150 стран мира увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 1,6 раза. В 2006-2010 годах активно проводилась модернизация электроэнергетики республики: реализован 21 проект, построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива. Укрепилась национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет только 17 процентов. После модернизации сельского хозяйства оно стало существенным источником пополнения валютных резервов страны. В целях повышения привлекательности работы на селе в республике активно развивались сельские населенные пункты нового типа – агрогородки, условия жизни в которых максимально приближены к городским. За пять лет создано 1481 такое поселение. Номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась с 286,3 тысячи рублей в 2005 году до 823,9 тысячи рублей в 2010 году. Стабильно высокие темпы развития в 2006-2010гг. демонстрировал строительный комплекс. Объем подрядных работ увеличился за пятилетие почти в 2 раза, ввод жилья в 2010 году составил рекордные 6,7 миллиона квадратных метров. В Бобруйске за четыре месяца текущего года введено за счет всех источников финансирования в эксплуатацию 21 тыс. кв.м общей площади жилых домов, в том числе в многоквартирных жилых домах – 17,7 тыс. кв.м для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. По строительству жилья на одного человека республика продолжает занимать 1-е место на постсоветском пространстве. Реализация свыше 100 инвестиционных проектов дала возможность увеличить выпуск большинства строительных материалов в 1,5-3 раза. Отечественные предприятия полностью удовлетворяют потребности республики в основных видах строительных материалов. Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения обеспечила поступательный рост реальных денежных доходов населения. За последние пять лет они выросли в 1,76 раза. В декабре 2010 года средняя заработная плата в Беларуси составила 1 миллион 596 тысяч рублей (эквивалентно 527 долларам США). Наблюдается также устойчивый рост пенсий: реальный размер пенсий по возрасту увеличился более чем на 61% по сравнению с размером пенсий, выплачиваемых пять лет назад. Численность малообеспеченного населения за пятилетие сократилась в 2 раза. ^ Численность населения Бобруйска, занятого в экономике, в январе-мае 2011г. составила 101 712 человек (прогнозное задание на 2011г. – 103,4 человека). За 4 месяца 2011 года субъектами хозяйствования различных форм собственности Бобруйска (с учетом зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) трудоустроено на созданные рабочие места 2 497 человек (задание на год – 5 200 человек). Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах – 0,7-0,9% к экономически активному населению. ^ Существенно улучшились демографические показатели страны. Темпы сокращения численности населения замедлились, ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005г. до 70,5 года в 2010г., уровень младенческой смертности сократился в 1,8 раза и является самым низким среди стран СНГ. В г.Бобруйске по сравнению с 2006 годом коэффициент рождаемости увеличился с 9,2 случая на одну тысячу населения до 11,0% в 2010 году, то есть на 19,5%. Смертность за период 2006-2010 гг. снизилась с 12,0 случая на 1000 населения до 11,4 на тысячу населения, что составляет 5,0%. Республика Беларусь – один из мировых лидеров по уровню финансирования сферы образования (около 6 процентов ВВП ежегодно). А по качеству образования Беларусь занимает 23-ю позицию в индексе мирового рейтинга благосостояния населения. Беларусь кардинально модернизировала здравоохранение. В Бобруйске продолжается реконструкция родильного корпуса с пристройкой учреждения здравоохранения "Бобруйский родильный дом". Будут завершены работы по реконструкции здания Бобруйского межрайонного онкодиспансера по ул. Пушкина, 110 для размещения Бобруйского межрайонного отделения медсудэкспертиз. Все стационарные и большинство амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения города Бобруйска оснащены аппаратами ультразвуковой диагностики, в т.ч. для исследования сердца и сосудов, комплексами хольтеровского мониторирования, электрокардиографами и др. введен в действие аппарат магнитно-резонансной томографии, функционирует 2 компьютерных томографа. В настоящее время в Республике Беларусь функционируют 16 научно-практических организаций здравоохранения, которые охватывают все области медицины. На каждые 10 тысяч населения в нашей стране приходится свыше 50 врачей и 120 специалистов среднего медицинского звена, что соответствует высоким международным стандартам. Сегодня здравоохранение Республики Беларусь обладает практически всем спектром оказания медицинских услуг. В организации здравоохранения Беларуси едут все больше иностранных граждан для получения специализированной медицинской помощи по разным направлениям. В 2010г. организациями здравоохранения оказана медицинская помощь почти 100 тысячам иностранцев. В республике созданы самые благоприятные условия для занятия спортом. В настоящее время в стране функционируют более 26 тысяч физкультурно-спортивных сооружений. В результате, согласно последним данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала – Беларусь заняла 61-е место из 169 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала.
Последствия мирового финансово-экономического кризиса сказались на внешнеэкономической деятельности республики. Дефицит внешней торговли товарами и услугами достиг в 2010 году рекордных 13,6 процента от ВВП. Иными словами, мы потребляли больше, чем производили. Не случайно Глава государства неоднократно напоминал Правительству и Национальному банку о первостепенной задаче на 2011 год – «в кратчайшие сроки в тесном взаимодействии ликвидировать диспропорции, накопленные в последние годы, и обеспечить динамичное сбалансированное развитие экономики». В то время, когда эта задача была поставлена впервые, для её реализации существовали и внутренние, и внешние предпосылки. В качестве внутренних мер, которые было необходимо принять для того, чтобы «жить по средствам», Правительством сделано практически все: урезаны непервоочередные и импортоемкие государственные расходы, пересмотрено финансирование государственных программ, прекращена бюджетная поддержка тех проектов, которые не сулили быструю отдачу. Складывались и довольно благоприятные внешние предпосылки. Во-первых, оживала мировая экономика. Мы понимали, коль поднимутся мировые рынки, то разойдутся накопленные запасы готовой продукции и нам удастся нарастить экспорт готовой продукции, сокращая отрицательное сальдо внешнеторговой деятельности. Во-вторых, создавая Таможенный союз и Единое экономическое пространство, мы надеялись на то, что белорусские организации будут иметь равные условия хозяйствования со своими российскими и казахстанскими партнерами. В-третьих, с учетом Таможенного союза, который на порядок расширяет рынки сбыта белорусской продукции, страна серьезно рассчитывала на привлечение крупных иностранных инвестиций. В-четвертых, для компенсации дефицита платежного баланса были предварительные договоренности о привлечении стабилизационного внешнего финансирования. Вместе с тем, прежде всего, внешние факторы сыграли с нами злую шутку. Как вы знаете, цены на нефть подскочили до 125 долларов за баррель. Соответственно росли цены и на природный газ. Существенно выросли цены и на сырье, материалы, комплектующие и прочее – то, что мы покупаем за валюту за рубежом. Также не удалось обеспечить равные условия хозяйствования для белорусских и российских предприятий. Ведь после ратификации документов по Единому экономическому пространству мы рассчитывали, что в торговле с Россией у нас не будет таможенных пошлин. Но таможенная пошлина на нефть для Беларуси сохранилась (в усеченном виде) и называется теперь по-другому – «премия для компании», но выше трети таможенной пошлины. Это ставит белорусских субъектов хозяйствования в неодинаковые условия с товаропроизводителями в России, Казахстане, где углеводородов хватает по более низким ценам. В результате в стране катастрофически не хватает валюты. В итоге, даже при нормальной работе экономики, когда за четыре месяца текущего года темп роста экспорта товаров составил 155 процентов, нам все равно не хватало валюты, чтобы покрыть дефицит платежного баланса. Видя всё это, Национальный банк прекратил продавать валюту. Появилась множественность курсов. Люди, чтобы не обесценить свои сбережения, начали скупать товары длительного пользования, а также продукты. Как результат – увеличились цены, сузился ассортимент товаров, в том числе отечественных. В данных условиях ^ в ходе совещания 27 мая 2011 года был вынужден обратиться к населению с просьбой перестать в своих квартирах и гаражах, в подвалах создавать склады – ведь все, что скупалось населением, мы производим в достатке. На этом же совещании Правительству и губернаторам было поручено в течение недели обеспечить полный ассортимент товаров в торговых сетях, буквально «до крыши». Президент Республики Беларусь также потребовал от должностных лиц жесточайшим образом пресекать всякий необоснованный рост цен и установил, что в случае необходимости корректировки цен решения по данным вопросам будут приниматься только с разрешения губернаторов и Премьер-министра (8 человек). Международные эксперты предрекают вторую волну мирового экономического кризиса. В данных условиях нам, белорусам, жизненно важно ликвидировать внутренние диспропорции в экономике, создать солидную «подушку безопасности», которая поможет пережить вторую волну без существенных потерь. Конечно, это непростой, болезненный процесс, который может занять достаточно продолжительный период. Как говорится, придется затянуть пояса. Но это жизненно необходимо.
В текущем году отмечается значительный рост валютных поступлений. Так, в январе-апреле 2011 года поступление валютной выручки составило 12,8 миллиарда долларов США, увеличившись по сравнению с прошлогодним на 4,8 миллиарда долларов США, или на 61 процент. Необходимо отметить, что по сравнению даже с успешным 2008 годом в страну поступило больше валюты на 1 миллиард долларов США. Сегодня работают все предприятия, экономика в целом функционирует нормально, что создает необходимые предпосылки для того, чтобы стабилизировать ситуацию и на валютном рынке. Проблема лишь в том, что мы слишком много тратим на импорт. Гораздо больше, чем год назад. К вопросам регулирования на валютном рынке есть различные подходы у членов Правительства и Национального банка. Однако Глава государства предостерег и Совет Министров, и Нацбанк от принятия поспешных решений в данной сфере. Полная либерализация на валютном и потребительском рынках приведет только к ухудшению ситуации, поэтому резких решений принимать нельзя. В нынешних условиях главная задача – это сохранение рабочих мест и недопущение падения объемов экспорта. Мы должны не разбазаривать валюту, а направлять на те проекты, которые дадут максимальный эффект для страны и в конечном счете – для простого человека. Именно такое поручение Правительству дал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Сегодня нельзя все отдавать на откуп рыночного регулирования, поскольку жизнь показывает множество отрицательных примеров подобного развития событий, например, нынешняя ситуация в Греции. Мы должны двигаться очень осторожно, взвешенно, просчитывая каждый шаг. Именно поэтому Главой государства принято решение об установлении особого режима на период преодоления кризисных явлений: сколько валюты поступило в республику, столько ее и тратим. И никаких валютных интервенций Национального банка. Суммы обязательной продажи валюты в ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» направляются на оплату за поставленный природный газ и приобретение медикаментов. Остальные валютные средства реализовываются на внебиржевом рынке (для приобретения товаров критического импорта) либо перераспределяются по внутриотраслевому принципу (для обеспечения производства и поддержания кооперационных связей). Образно говоря, на чай и кофе – на то, что мы не производим, деньги найдутся. В эпоху кризисных явлений на первый план всегда выходят задачи концентрации имеющихся средств и осторожного регулирования экономических процессов. Что касается наличной валюты, то в ближайшее время в обменных пунктах в достаточном количестве она не появится. Однако если кому-то она будет очень нужна, то ОАО «АСБ «Беларусбанк» разработан специальный механизм для продажи иностранной валюты физическим лицам для совершения социально значимых расходов за пределами Республики Беларусь. Это касается лечения, оплаты обучения и проживания студентов, выезда в связи с тяжелой болезнью или смертью близких родственников. Иными словами, в случае острой необходимости можно всегда обратиться в банк, представить необходимые документы и получить на карточку нужные валютные средства. Для исправления ситуации на валютном рынке Глава государства дал конкретные поручения. Предполагается определенная последовательность действий. ^ После официальной девальвации белорусского рубля неминуемо поднимутся цены даже на продукцию белорусских предприятий, которые используют в производстве импортные сырье, материалы и комплектующие. Но будут приняты адекватные меры по социальной защите населения: регулярно станет осуществляться пересмотр пенсий, пособий, будут индексироваться доходы граждан, получаемые из бюджетных источников. Уже сняты все действовавшие ограничения на формирование фонда заработной платы. Те предприятия, которые работают стабильно, хорошо зарабатывают и имеют такую возможность, могут неограниченно повышать зарплату работникам. Пока мы не можем полноценно запустить валютный рынок. Сделать это нам не позволяет недостаточный объем имеющихся золотовалютных резервов. Совет Антикризисного фонда ЕврАзЭС одобрил предоставление нашей стране стабилизационного кредита в размере 3 миллиардов долларов США. Сам кредит разбит на три части и будет выдаваться в течение трех лет. Кроме того, Совет Министров работает и над иными источниками внешнего финансирования. Ведется работа по приватизации ряда белорусских предприятий, но на принципах открытости, прозрачности и максимальной выгоды для Беларуси. ^ пока регулируется в ручном режиме. На данный момент у нас главная проблема на валютном рынке – множественность курсов. Существует официальный курс белорусского рубля к доллару – ^ . В соответствии с поручением Президента Республики Беларусь Национальным банком 24 мая 2011г. было принято решение установить предельные значения обменных курсов, по которым могут осуществляться покупка-продажа и конверсия иностранной валюты на внебиржевом рынке и рынке наличной иностранной валюты. В настоящее время они не могут отличаться более чем на 2 процента в ту или иную сторону от официального курса белорусского рубля. На совещании 8 июня 2011 года, посвященном актуальным вопросам экономики, Президент Республики Беларусь однозначно отметил, что курс белорусского рубля к доллару США должен составлять 5 тысяч белорусских рублей и не выше, поскольку он четко просчитан и выверен Правительством и Национальным банком. Решается задача установления единого курса на всех сегментах валютного рынка. Правительство и Национальный банк над этим работают. Сегодня главное – успокоиться и не паниковать. Не будет ажиотажа и спекуляций – появится и валюта.
Правительством уже приняты оперативные меры по регулированию цен. Утвержден дополнительный перечень социально значимых товаров, на которые Министерством экономики может вводиться временное регулирование цен сроком до 90 дней. Такое решение принято постановлением Совета Министров от 28 мая 2011г. №676. Этим документом определен дополнительный перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом. В указанный перечень вошли основные потребительские товары, определяющие жизненный уровень населения: рыба живая и свежемороженая (кроме деликатесных), сельдь соленая, сыры из коровьего молока твердые и мягкие, перловая, ячневая, овсяная крупы, овсяные хлопья без вкусовых и иных добавок, свежие огурцы, помидоры, яблоки, бананы, лимоны, апельсины, кофе, чай, поваренная пищевая соль (кроме пищевой морской соли), субпродукты из говядины и свинины 1-й и 2-й категорий, из мяса кур и цыплят, вареные колбасы, сосиски, кровяные и ливерные колбасы, синтетические моющие средства. Наряду с этим постановлением установлено, что цены (тарифы) на социально значимые товары (работы, услуги) не могут до 1 июля 2011г. повышаться и превышать уровень, утвержденный по состоянию на 28 мая 2011г. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, производящими (оказывающими) и (или) реализующими указанные товары (работы, услуги). В развитие постановления Совета Министров Министерством экономики 28 мая 2011г. принято постановление №79 «О торговых надбавках на социально значимые товары, цены на которые могут регулироваться Министерством экономики Республики Беларусь в течение срока не более 90 дней», которым устанавливаются предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами Республики Беларусь, на социально значимые товары. Государство примет жесткие меры к тем, кто пытается нажиться на ситуации в Республике Беларусь. Нарушение установленного порядка на потребительском и валютном рынках, требований Президента Республики Беларусь и Правительства в сфере ценообразования будут пресекаться самым жестким образом. В Бобруйске ведется работа в направлении снижения цен. На потребительском рынке города отмечается спад ажиотажного спроса населения на продовольственные товары. Но по ряду товаров непродовольственной группы из-за повышенного спроса в мае сузился ассортимент товаров сложнобытовой техники: холодильники, морозильники, плиты газовые, телевизоры, мебель, синтетические моющие средства отечественного производства. В Бобруйске отмечается сокращение ассортимента по некоторым импортируемым товарам по причине существенного повышения отпускных цен импортерами. Формирование отпускных цен на все товары иностранного происхождения осуществляется импортерами с учетом сложившегося спроса и предложения и существенно зависит от колебаний курса валют. Результаты проведенного мониторинга ситуации на потребительском рынке города свидетельствуют о том, что резкого повышения цен в последние две недели в торговых объектах города не наблюдается, ассортимент реализуемых товаров в предприятиях торговли соответствует согласованным ассортиментным перечням. В подверженных мониторингу предприятиях торговли города в продаже имеется весь ассортимент товаров, на которые отмечался возросший спрос. Предприятиям торговли Бобруйска в обязательном порядке рекомендовано обеспечить наличие товаров отечественного производства в соответствии с согласованным ассортиментным перечнем, а также недопущение необоснованного роста цен. Для более полного удовлетворения покупательского спроса 30 мая 2011г. рядом предприятий торговли города снижены цены на реализуемую продукцию. Во всех объектах снижение розничных цен обозначено зачеркиванием старой цены и указанием новой (со сниженной торговой надбавкой). Недостаточный ассортимент товаров сложнобытовой техники обусловлен наличием графиков договоров поставки, заключенным с поставщиками в декабре 2010 года: отгружается только то количество товаров, которое оговорено договорами поставки на текущий месяц (холодильники, морозильники, стиральные машины и плиты газовые). В Бобруйске в настоящее время отмечаются перебои в поставке цемента, т.к. указанный товар в весенне-летний период пользуется повышенным спросом, и предприятия производители не обеспечивают выполнение заявок предприятий торговли. 8 июня 2011 года основной темой обсуждения на совещании у Главы государства были вопросы, касающиеся контроля роста цен и мер по социальной защите граждан. Президент страны раскритиковал работу Совета Министров по ценообразованию, допустившего значительное повышение цен на многие группы товаров, дал поручение Премьер-министру, губернаторам и мэру Минска жесточайшим образом реагировать на рост цен. Особое возмущение Главы государства вызвал одномоментный, слабо мотивированный скачок цен на автомобильное топливо. Именно по этой причине Президент поручил возвратить цены на нефтепродукты до 4 500 рублей. Немедленно с 9 июня розничные цены на автомобильное топливо были снижены на 13-22 процента. Цены на топливо были снижены еще и потому, что автомобильное топливо – это не только важная часть потребительских расходов населения, но и одна из ключевых статей затрат во всех отраслях экономики, вызывающая закономерное увеличение стоимости остальных товаров, прежде всего продуктов питания. Не за горами – уборочная кампания, а для компенсации затрат сельскохозяйственных организаций, возросших из-за повышения цен на топливо, средства в бюджете не предусмотрены. В целом же Глава государства установил запрет на любое повышение цен свыше 3-5 процентов без его ведома. ^ и усиления защиты рублевых сбережений в банках от инфляции ставка рефинансирования Национального банка с 1 июня 2011 года повышена на 2 процентных пункта и составила 16 процентов годовых. Указом Президента Республики Беларусь от 26 мая 2011г. №215 трудовые пенсии с 1 июня увеличены исходя из средней заработной платы за 1-й квартал 2011г. С этой же даты размер доплаты к пенсиям, исчисленным в минимальном размере, увеличен с 15 до 20 процентов средней заработной платы работников в республике. Такое решение принято постановлением Совета Министров Беларуси от 26 мая 2011г. №667. В результате пенсии в среднем выросли на 13,7 процента. Правительством в июне–июле текущего года будет представлен на подпись Главе государства пакет нормативных правовых актов по социальным гарантиям гражданам и адресной помощи.
Со стороны реального сектора экономики требуется принятие мер, адекватных складывающейся ситуации. На каждом предприятии и в каждой организации необходимо кардинально пересмотреть эффективность труда, обеспечить рост производительности и жесткую дисциплину, соблюдение режима повсеместной экономики и бережливости. Как отметил Президент Республики Беларусь, необходимо всем поставить себя в жесткие рамки. Если не хватает каких-то отечественных товаров, то надо больше работать, больше их поставлять на рынок, чтобы полностью удовлетворить спрос. По образному выражению Главы государства: «Не хватает «БелАЗов» – 28 часов в сутки работайте, не хватает обуви – 30 часов в сутки работайте, не хватает одежды – 50 часов работайте». Только так мы достигнем тех целей, которые поставили. Работая все вместе – и народ, и власть. Другого не дано. ^ Официально с 15 мая открыт купальный сезон 2011 года. Ежегодно с наступлением купального сезона на территории области возрастает количество несчастных случаев на воде. В 2010 году утонуло 160 человек, в том числе 10 детей и подростков. Необходимо обратить внимание на то, что из общего количества утонувших при купании, в нетрезвом состоянии находилось 82 человека. На неохраняемых водоемах происходит 99% гибели людей, эти места неприспособленные для купания и отдыха, а нередко опасны. Сезон 2011 года начался с высокой температуры воздуха. Наиболее важным является соотношение температур воздуха и воды. А резкий вход в воду при большой разнице температур тела человека и воды, вызывает эффект «холодного душа», когда резко сокращаются мышцы, сосуды, обжимаются внутренние органы. Справочно: в мае-июне 2010 года в основном по этой причине погибло 8 и 24 человека соответственно. В купальном сезоне 2010 года из 160 утонувших 97 человек погибли при купании, при падении в воду – 29. Гибнут люди и в каналах, канавах, ручьях, лужах, где глубина порой составляет до 30 см – это результат падения в воду помимо воли потерпевшего и, как правило, в местах, где некому придти на помощь. Чаще всего это случается с работниками лесхозов, рыбаками, грибниками, людьми, страдающими сердечно-сосудистыми заболеваниями и лицами, злоупотребляющими алкоголем. Справочно: в 2010 году при переходах через водные преграды погибли 7 человек. Виной гибели детей чаще всего является недосмотр взрослых: появление детей у водоемов без взрослых; небрежное отношение к правилам поведения на воде; отсутствие на детях индивидуальных средств спасения (жилетов, нарукавников, манишек). Из года в год среди погибших 60-80% составляют лица, употребившие перед купанием или падением алкогольные напитки. Алкоголь всегда понижает степень осторожности к опасности. Пьяные люди не зовут на помощь, они чаще всего считают, что справятся сами. Справочно: уже в текущем году в центре г. Черикова мужчина 1965 г.р. в состоянии опьянения переходил через мостик на озере, оступился и утонул. Во избежание несчастных случаев на водоемах необходимо соблюдать правила поведении на воде. Могилевская областная организация РГОО ОСВОД
В УВД Бобруйского горисполкома на профилактическом учете состоят 843 человека, из которых 76 социально опасных психически больных, 573 злоупотребляющих спиртными напитками, 68 мелких хулиганов и 33 человека, в отношении которых проверка прекращена. В 2011г. поставлено на профилактический учет 272 человека, а всего, по официальным данным Бобруйского межрайонного наркологического диспансера, в городе проживает 3757 хронических алкоголиков, из них 716 женщин. За 5 месяцев 2011 года сотрудниками УВД Бобруйского горисполкома доставлено в наркологический диспансер для обследования и постановки учет 887 лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, из них 99 женщин (за аналогичный период 2010г. 648 человек). За 5 месяцев 2011 года сотрудниками УВД Бобруйского горисполкома было выявлено 1001 правонарушений по статье «Мелкое хулиганство» (1270 правонарушений за такой же период 2010г.) и 5150 правонарушений по статье «Распитие алкогольных напитков в общественном месте» (3529 за такой же период 2010г.), из них 31 по статье «Появление в состоянии опьянения на работе». В медвытрезвитель помещено 2239 граждан (за 5 месяцев 2010г. 2020). За 5 месяцев 2011 года на территории г. Бобруйска зарегистрировано 1271 преступлений по всем линиям служб (за аналогичный период 2010г. 1627). По линии уголовного розыска зарегистрировано 898 преступлений (за такой же период 2010г. 1257). За истекший период 2011 года в г.Бобруйске совершено 4 убийства из 28 совершенных по Могилевской области. Из 23 причиненных тяжких телесных повреждений 7 совершено в сфере семейно-бытовых отношений. За 5 месяцев 2011 года в сфере семейно-бытовых отношений совершено 83 преступления. По инициативе участковых инспекторов милиции УВД Бобруйского горисполкома за текущий год выявлено 3 преступления по статье «Истязание». Выявлено 57 фактов угрозы убийством, из них 44 совершено в сфере семейно-бытовых отношений. Возбуждено 32 уголовных дела по статье «Умышленное причинение легкого телесного повреждения», из них 26 совершено в сфере семейно-бытовых отношений. За пять месяцев текущего года по материалам, собранным сотрудниками УВД Бобруйского горисполкома, осуждено для принудительного лечения от алкоголизма в условиях ЛТП 108 хронических алкоголика (в их числе 37 ранее судимых, 42 обязанных лица, 34 женщины). Доставлено в ЛТП 88 осужденных. В текущем году проведено 29 выездных судебных заседаний по рассмотрению дел в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками по направлению в ЛТП (за аналогичный период 2010г. 12). Следует отметить, что по территории Ленинского района не проведено ни одного выездного судебного заседания. Анализ состояния «пьяной преступности» свидетельствует о незначительном ее росте в сравнении с прошлым годом по количеству зарегистрированных уголовных дел. В текущем году зарегистрировано 375 преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения произошел на территории Ленинского района г.Бобруйска. Из 375 преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на территории г.Бобруйска, на территории Ленинского зарегистрировано 227 преступлений ( в 2010г. за 5 месяцев – 174). Согласно официальным данным судебно-медицинской экспертизы за истекшее время текущего года от отравления алкоголем погибло 22 граждан, из них 5 женщин. УВД Бобруйского горисполкома ДЛЯ ЗАМЕТОК ДЛЯ ЗАМЕТОК ДЛЯ ЗАМЕТОК |
Похожие:
 | Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы материал для информационно-пропагандистских групп Разъяснение порядка предоставления государственной адресной социальной помощи в соответствии с указом президента республики беларусь... | | Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы материал для информационно-пропагандистских групп Импортозамещение как важнейший фактор достижения сбалансированного развития экономики страны и области |
| Бобруйский городской исполнительный комитет Отдел идеологической работы материал для информационно-пропагандистских групп Выполнение требований пожарной безопасности, поведения на воде и дороге, соблюдение техники безопасности на производстве и в быту,... | | О влиянии финансово-экономической ситуации в организациях реального сектора экономики Республики Беларусь на социально-экономическое положение работников образования По результатам работы белорусской экономики за 2008 год выполнено 17 из 19 важнейших параметров прогноза социально-экономического... |
| Актуальные вопросы социально-экономической ситуации в могилевской области о некоторых вопросах раздельного сбора коммунальных отходов Оао "Белорусская универсальная товарная биржа" для реализации готовой продукции и закупки сырья, материалов и комплектующих, собственных... | | Решение 30 ноября 2012 г. № Республики Беларусь от 4 января 2010 года ”О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь“ и пункта 5 постановления... |
| Министерство здравоохранения республики беларусь минский городской исполнительный комитет гу «минский городской центр гигиены и эпидемиологии» комитет по здравоохранению мингорисполкома Заведующая отделением иммунопрофилактики гу «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии», врач высшей категории | | О некоторых вопросах социально-экономической ситуации в Республике Беларусь Нет нужды перечислять достигнутые результаты в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве жилья, здравоохранении, образовании... |
| По благословению Епископа Брестского и Кобринского иоанна 5-я духовно-просветительская выставка-ярмарка «брест православный» ... | | Наименование предприятия Гомельский городской исполнительный комитет Республика Беларусь, 246000, г. Гомель, ул. Советская,16, тел. + 375 232 74 26 40 |